Ïðàâî â Ðîñòîâå-íà-Äîíó - êîäåêñû, çàêîíû, ïîñòàíîâëåíèÿ, îáðàçöû äîêóìåíòîâ, àäðåñà è òåëåôîíû.

{dnmtop}
Ôèçè÷åñêèå ëèöà
Þðèäè÷åñêèå ëèöà
Íàø áàíåð
Î ïðàâå

Èíôîðìàöèîííîå ïèñüìî Ïðåçèäèóìà ÂÀÑ ÐÔ îò 13.01.2000 N 50 Îáçîð ïðàêòèêè ðàçðåøåíèÿ ñïîðîâ, ñâÿçàííûõ ñ ëèêâèäàöèåé þðèäè÷åñêèõ ëèö (êîììåð÷åñêèõ îðãàíèçàöèé)

 
ÂÛÑØÈÉ ÀÐÁÈÒÐÀÆÍÛÉ ÑÓÄ
ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
Ïðåçèäèóì Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÎÅ ÏÈÑÜÌÎ

Ìîñêâà
    
¹ 50
    
13 ÿíâàðÿ 2000 ã.

Îáçîð ïðàêòèêè ðàçðåøåíèÿ ñïîðîâ, ñâÿçàííûõ ñ ëèêâèäàöèåé þðèäè÷åñêèõ ëèö (êîììåð÷åñêèõ îðãàíèçàöèé)

Ïðåçèäèóì Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ðàññìîòðåë Îáçîð ïðàêòèêè ðàçðåøåíèÿ ñïîðîâ, ñâÿçàííûõ ñ ëèêâèäàöèåé þðèäè÷åñêèõ ëèö (êîììåð÷åñêèõ îðãàíèçàöèé), è â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 16 Ôåäåðàëüíîãî êîíñòèòóöèîííîãî çàêîíà "Îá àðáèòðàæíûõ ñóäàõ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè" èíôîðìèðóåò àðáèòðàæíûå ñóäû î âûðàáîòàííûõ ðåêîìåíäàöèÿõ.

Ïðèëîæåíèå: Îáçîð íà 20 ëèñòàõ.
Ïðåäñåäàòåëü
Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè     
Â.Ô.ßêîâëåâ



Îáçîð ïðàêòèêè ðàçðåøåíèÿ ñïîðîâ, ñâÿçàííûõ ñ ëèêâèäàöèåé þðèäè÷åñêèõ ëèö (êîììåð÷åñêèõ îðãàíèçàöèé)

1. Îñóùåñòâëåíèå êîììåð÷åñêîé îðãàíèçàöèåé äåÿòåëüíîñòè, ïîäëåæàùåé ëèöåíçèðîâàíèþ, ïîñëå àííóëèðîâàíèÿ ëèöåíçèè ìîæåò ÿâëÿòüñÿ îñíîâàíèåì äëÿ åå ëèêâèäàöèè.

Ïðîêóðîð îáðàòèëñÿ â àðáèòðàæíûé ñóä ñ èñêîì î ëèêâèäàöèè óíèòàðíîãî ïðåäïðèÿòèÿ â ñâÿçè ñ îñóùåñòâëåíèåì èì ôàðìàöåâòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ïîñëå àííóëèðîâàíèÿ ëèöåíçèè íà åå âåäåíèå.
Êàê ñëåäîâàëî èç ìàòåðèàëîâ äåëà, îòâåò÷èê áûë ëèøåí ëèöåíçèè äåïàðòàìåíòîì çäðàâîîõðàíåíèÿ îáëàñòè â ñâÿçè ñ òåì, ÷òî îñóùåñòâëÿë âûïóñê ëåêàðñòâåííûõ ñðåäñòâ ñ íàðóøåíèåì óñòàíîâëåííûõ òðåáîâàíèé. Íåñìîòðÿ íà àííóëèðîâàíèå ëèöåíçèè, ïðåäïðèÿòèå ïðîäîëæàëî ôàðìàöåâòè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü.
Ñóä óäîâëåòâîðèë èñê, ðóêîâîäñòâóÿñü ïóíêòîì 2 ñòàòüè 61 ÃÊ ÐÔ*(1) è ñòàòüåé 15 Îñíîâ çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî îõðàíå çäîðîâüÿ ãðàæäàí.
Ñîãëàñíî ïóíêòó 2 ñòàòüè 61 Êîäåêñà þðèäè÷åñêîå ëèöî ìîæåò áûòü ëèêâèäèðîâàíî â ñëó÷àå îñóùåñòâëåíèÿ äåÿòåëüíîñòè áåç íàäëåæàùåãî ðàçðåøåíèÿ (ëèöåíçèè). Ñòàòüÿ 15 Îñíîâ çàêîíîäàòåëüñòâà îá îõðàíå çäîðîâüÿ ãðàæäàí ïðåäóñìàòðèâàåò, ÷òî îðãàíèçàöèè, îñóùåñòâëÿþùèå ôàðìàöåâòè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü ñ íàðóøåíèåì ëèöåíçèîííûõ òðåáîâàíèé, ìîãóò áûòü ëèøåíû ëèöåíçèè ëèöåíçèðóþùèì îðãàíîì. Äåïàðòàìåíò çäðàâîîõðàíåíèÿ îáëàñòè, ëèøèâøèé îòâåò÷èêà ëèöåíçèè, äåéñòâîâàë â ñîîòâåòñòâèè ñ ýòîé íîðìîé.
Ñóä â äàííîì ñëó÷àå îáîñíîâàííî ïðèçíàë ïðîäîëæåíèå ôàðìàöåâòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ïîñëå àííóëèðîâàíèÿ ëèöåíçèè íà åå âåäåíèå íàðóøåíèåì, ñëóæàùèì îñíîâàíèåì â ñèëó ïóíêòà 2 ñòàòüè 61 ÃÊ ÐÔ äëÿ ëèêâèäàöèè þðèäè÷åñêîãî ëèöà.
 òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà þðèäè÷åñêîå ëèöî îñóùåñòâëÿåò íåñêîëüêî âèäîâ äåÿòåëüíîñòè, ëèøåíèå åãî ëèöåíçèè íà âåäåíèå êàêîãî-ëèáî îäíîãî âèäà äåÿòåëüíîñòè íå ìîæåò ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê îñíîâàíèå äëÿ åãî ëèêâèäàöèè, åñëè ïîñëå àííóëèðîâàíèÿ ëèöåíçèè îíî ïðåêðàòèëî ýòîò âèä äåÿòåëüíîñòè è íå äîïóñêàåò íåîäíîêðàòíûõ èëè ãðóáûõ íàðóøåíèé çàêîíà èëè èíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ.
Ïðè ðàññìîòðåíèè ñïîðîâ î ëèêâèäàöèè þðèäè÷åñêèõ ëèö â ñâÿçè ñ îñóùåñòâëåíèåì èìè ïîäëåæàùåé ëèöåíçèðîâàíèþ äåÿòåëüíîñòè ïîñëå àííóëèðîâàíèÿ ëèöåíçèè ñëåäóåò èìåòü â âèäó, ÷òî â íàñòîÿùåå âðåìÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 25.09.98 "Î ëèöåíçèðîâàíèè îòäåëüíûõ âèäîâ äåÿòåëüíîñòè" â îòíîøåíèè ðÿäà âèäîâ äåÿòåëüíîñòè, â òîì ÷èñëå ôàðìàöåâòè÷åñêîé, äåéñòâóåò ïîðÿäîê àííóëèðîâàíèÿ ëèöåíçèè, ïðåäóñìîòðåííûé ñòàòüåé 13 íàçâàííîãî Çàêîíà, ñîãëàñíî êîòîðîé ëèöåíçèÿ ìîæåò áûòü àííóëèðîâàíà ðåøåíèåì ñóäà íà îñíîâàíèè çàÿâëåíèÿ ëèöåíçèðóþùåãî îðãàíà, âûäàâøåãî åå, èëè îðãàíà ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè â ñîîòâåòñòâèè ñ åãî êîìïåòåíöèåé.

2. Öåíòðàëüíûé áàíê Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (Áàíê Ðîññèè) âïðàâå ïðåäúÿâèòü èñê î ëèêâèäàöèè êðåäèòíîé îðãàíèçàöèè â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì Çàêîíîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè "Î áàíêàõ è áàíêîâñêîé äåÿòåëüíîñòè".

Áàíê Ðîññèè îáðàòèëñÿ â àðáèòðàæíûé ñóä ñ èñêîì î ëèêâèäàöèè êðåäèòíîé îðãàíèçàöèè, ó êîòîðîé áûëà îòîçâàíà ëèöåíçèÿ íà îñóùåñòâëåíèå áàíêîâñêèõ îïåðàöèé.
Èñòåö îáîñíîâàë ñâîè òðåáîâàíèÿ ññûëêîé íà Çàêîí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè "Î áàíêàõ è áàíêîâñêîé äåÿòåëüíîñòè", íàäåëÿþùèé åãî ïðàâîì ëèöåíçèðîâàíèÿ äåÿòåëüíîñòè êðåäèòíûõ îðãàíèçàöèé è êîíòðîëÿ çà åå îñóùåñòâëåíèåì.  ñîîòâåòñòâèè ñ óêàçàííûì Çàêîíîì Áàíê Ðîññèè ìîæåò îòîçâàòü ëèöåíçèþ ó êðåäèòíîé îðãàíèçàöèè íà îñóùåñòâëåíèå áàíêîâñêèõ îïåðàöèé â ñâÿçè ñ íàðóøåíèåì òðåáîâàíèé çàêîíîäàòåëüñòâà (ñòàòüÿ 20). Áàíê Ðîññèè âïðàâå îáðàòèòüñÿ â àðáèòðàæíûé ñóä ñ èñêîì î ëèêâèäàöèè êðåäèòíîé îðãàíèçàöèè, åñëè â òå÷åíèå îäíîãî ìåñÿöà ñ ìîìåíòà îòçûâà ó íåå ëèöåíçèè íå ñîçäàíà ëèêâèäàöèîííàÿ êîìèññèÿ èëè â îòíîøåíèè îðãàíèçàöèè íå ïðèìåíÿåòñÿ ïðîöåäóðà áàíêðîòñòâà (ñò. 23.1 Çàêîíà). Ïîñêîëüêó êðåäèòíàÿ îðãàíèçàöèÿ, ó êîòîðîé áûëà îòîçâàíà ëèöåíçèÿ, íå ïðèñòóïèëà ê ïðîöåäóðå ëèêâèäàöèè â óñòàíîâëåííûé Çàêîíîì ñðîê, ñóä îáîñíîâàííî ïðèçíàë òðåáîâàíèÿ Áàíêà Ðîññèè ïðàâîìåðíûìè è óäîâëåòâîðèë èñê.
Ïðè ðàçðåøåíèè ïîäîáíûõ ñïîðîâ íåîáõîäèìî èìåòü â âèäó, ÷òî óñòàíîâëåííûé Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì "Î ëèöåíçèðîâàíèè îòäåëüíûõ âèäîâ äåÿòåëüíîñòè" ïîðÿäîê íå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà ëèöåíçèðîâàíèå òåõ âèäîâ äåÿòåëüíîñòè, ïîðÿäîê ëèöåíçèðîâàíèÿ êîòîðûõ îïðåäåëåí âñòóïèâøèìè â ñèëó äî äíÿ âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàçâàííîãî Çàêîíà èíûìè ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè (ï. 3 ñò. 19). Ê íèì îòíîñèòñÿ, â ÷àñòíîñòè, ïîðÿäîê ëèöåíçèðîâàíèÿ äåÿòåëüíîñòè êðåäèòíûõ îðãàíèçàöèé, ïðåäóñìîòðåííûé Çàêîíîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè "Î áàíêàõ è áàíêîâñêîé äåÿòåëüíîñòè", âêëþ÷àÿ ïîðÿäîê îòçûâà ëèöåíçèè.

3. Ðåøåíèå ñóäà ïî èñêó î ëèêâèäàöèè þðèäè÷åñêîãî ëèöà â ñâÿçè ñ íåîäíîêðàòíûìè íàðóøåíèÿìè çàêîíà ïðèíèìàåòñÿ ñóäîì ñ ó÷åòîì âñåõ îáñòîÿòåëüñòâ äåëà, âêëþ÷àÿ îöåíêó õàðàêòåðà äîïóùåííûõ þðèäè÷åñêèì ëèöîì íàðóøåíèé è âûçâàííûõ èì ïîñëåäñòâèé.

Ãîñóäàðñòâåííàÿ íàëîãîâàÿ èíñïåêöèÿ îáðàòèëàñü â àðáèòðàæíûé ñóä ñ èñêîì î ëèêâèäàöèè þðèäè÷åñêîãî ëèöà, äîïóñòèâøåãî ïîâòîðíîå íàðóøåíèå Çàêîíà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè "Î ïðèìåíåíèè êîíòðîëüíî-êàññîâûõ ìàøèí". Èñòåö îñíîâûâàë ñâîè òðåáîâàíèÿ íà ñòàòüå 6 íàçâàííîãî Çàêîíà, ïðåäóñìàòðèâàþùåé ïðè âûÿâëåíèè ïîâòîðíîãî íàðóøåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì åãî ïîëîæåíèé îáÿçàííîñòü íàëîãîâûõ îðãàíîâ îáðàùàòüñÿ â ñóä ñ èñêîì î ëèêâèäàöèè äàííîãî þðèäè÷åñêîãî ëèöà.
Ñóä, îöåíèâ õàðàêòåð äîïóùåííûõ îòâåò÷èêîì íàðóøåíèé, íå ïðèçíàë èõ äîñòàòî÷íûì îñíîâàíèåì äëÿ ëèêâèäàöèè þðèäè÷åñêîãî ëèöà è â èñêå îòêàçàë. Èì áûëî ïðèíÿòî âî âíèìàíèå è òî îáñòîÿòåëüñòâî, ÷òî îòâåò÷èê ÿâëÿåòñÿ åäèíñòâåííûì òîðãîâûì ïðåäïðèÿòèåì â íàñåëåííîì ïóíêòå, è ëèêâèäàöèÿ ýòîãî ïðåäïðèÿòèÿ ìîãëà áû âûçâàòü íåãàòèâíûå ïîñëåäñòâèÿ äëÿ ïðîæèâàþùèõ òàì ãðàæäàí.
Ðåøåíèå ïî äàííîìó äåëó âûíåñåíî ñóäîì â ðàìêàõ ïðåäîñòàâëåííûõ åìó ïðàâ è ìîòèâèðîâàíî ïóíêòîì 2 ñòàòüè 61 ÃÊ ÐÔ, ñîãëàñíî êîòîðîìó ñóä ïðè ðàññìîòðåíèè èñêà î ëèêâèäàöèè þðèäè÷åñêîãî ëèöà â ñâÿçè ñ íåîäíîêðàòíûìè íàðóøåíèÿìè çàêîíîäàòåëüñòâà ìîæåò, íî íå îáÿçàí ïðèíÿòü ðåøåíèå î ïðèíóäèòåëüíîé ëèêâèäàöèè þðèäè÷åñêîãî ëèöà.  ðàññìàòðèâàåìîì ñëó÷àå ñóäîì äàíà ïðàâèëüíàÿ îöåíêà ôàêòè÷åñêèì îáñòîÿòåëüñòâàì, ïðè êîòîðûõ äîïóùåíî íàðóøåíèå, è âîçìîæíûì ïîñëåäñòâèÿì óäîâëåòâîðåíèÿ èñêà.

4. Íåïðèâåäåíèå â óñòàíîâëåííûé ñðîê àêöèîíåðíûì îáùåñòâîì èëè îáùåñòâîì ñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ ó÷ðåäèòåëüíûõ äîêóìåíòîâ â ñîîòâåòñòâèå ñ çàêîíîì, ðåãóëèðóþùèì ïîðÿäîê ñîçäàíèÿ è äåÿòåëüíîñòè òàêèõ îáùåñòâ, ìîæåò ÿâëÿòüñÿ îñíîâàíèåì äëÿ èõ ëèêâèäàöèè.

Ïðîêóðîð îáðàòèëñÿ â àðáèòðàæíûé ñóä ñ èñêîì î ëèêâèäàöèè àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà, êîòîðîå â íàðóøåíèå ïóíêòà 3 ñòàòüè 94 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà "Îá àêöèîíåðíûõ îáùåñòâàõ" íå ïðèâåëî äî 1 èþëÿ 1997 ã. ñâîé óñòàâ â ñîîòâåòñòâèå ñ Çàêîíîì.
Óäîâëåòâîðÿÿ èñêîâûå òðåáîâàíèÿ, ñóä èñõîäèë èç òîãî, ÷òî íåâûïîëíåíèå òðåáîâàíèé çàêîíîäàòåëüñòâà î ïðèâåäåíèè îáùåñòâîì ñâîèõ ó÷ðåäèòåëüíûõ äîêóìåíòîâ â ñîîòâåòñòâèå ñ çàêîíîì â óñòàíîâëåííûé èì ñðîê ÿâëÿåòñÿ ãðóáûì íàðóøåíèåì çàêîíîäàòåëüñòâà, è ïî ýòèì îñíîâàíèÿì þðèäè÷åñêîå ëèöî (îáùåñòâî) ìîæåò áûòü ëèêâèäèðîâàíî ñîãëàñíî ðåøåíèþ àðáèòðàæíîãî ñóäà â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì ïóíêòîì 2 ñòàòüè 61 ÃÊ ÐÔ.
 ïîäîáíûõ ñëó÷àÿõ àðáèòðàæíîìó ñóäó ñëåäóåò ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ óêàçàíèÿìè, ñîäåðæàùèìèñÿ â ïîñòàíîâëåíèè Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ïëåíóìà Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 05.02.98 N 4/2 "Î ïðèìåíåíèè ïóíêòà 3 ñòàòüè 94 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà "Îá àêöèîíåðíûõ îáùåñòâàõ", ñîãëàñíî êîòîðîìó ñóä â ïîðÿäêå ïîäãîòîâêè äåëà ê ñóäåáíîìó ðàçáèðàòåëüñòâó ìîæåò ïðåäëîæèòü îáùåñòâó ïðèíÿòü ìåðû ïî óñòðàíåíèþ èìåþùèõñÿ â ó÷ðåäèòåëüíûõ äîêóìåíòàõ ðàñõîæäåíèé ñ çàêîíîì ïóòåì âíåñåíèÿ â íèõ íåîáõîäèìûõ èçìåíåíèé è äîïîëíåíèé ñ ðåãèñòðàöèåé èõ â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå (ï. 3 ñò. 112 ÀÏÊ ÐÔ, ñò. 135 ÀÏÊ ÐÔ 2002 ã.)(*).
Àðáèòðàæíûé ñóä âïðàâå òàêæå îòëîæèòü ðàññìîòðåíèå íàçíà÷åííîãî ê ñëóøàíèþ äåëà, ïðåäëîæèâ îáùåñòâó óñòðàíèòü èìåþùèåñÿ â ó÷ðåäèòåëüíûõ äîêóìåíòàõ ðàñõîæäåíèÿ ñ Çàêîíîì íå ïîçäíåå óñòàíîâëåííîãî â îïðåäåëåíèè ñóäà ñðîêà (ñò. 120 ÀÏÊ ÐÔ, ñò. 158 ÀÏÊ ÐÔ 2002 ã.)(*). Åñëè óêàçàíèÿ ñóäà, äàííûå â ïåðèîä ïîäãîòîâêè äåëà ê ñóäåáíîìó ðàçáèðàòåëüñòâó, ëèáî îïðåäåëåíèå îá îòëîæåíèè ðàññìîòðåíèÿ äåëà íå áóäóò âûïîëíåíû â óñòàíîâëåííûé ñóäîì ñðîê, ñóä ðåøàåò âîïðîñ î ëèêâèäàöèè îáùåñòâà íà îñíîâàíèè ïóíêòà 2 ñòàòüè 61 ÃÊ ÐÔ.
Àíàëîãè÷íî ñëåäóåò ïîäõîäèòü ê ðàññìîòðåíèþ ñîîòâåòñòâóþùèõ äåë ïðè ïîñòóïëåíèè íà ðàçðåøåíèå àðáèòðàæíûõ ñóäîâ èñêîâ î ëèêâèäàöèè îáùåñòâ ñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ íà îñíîâàíèè ñòàòüè 59 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà "Îá îáùåñòâàõ ñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ".

5.  ñëó÷àå íàðóøåíèÿ þðèäè÷åñêèì ëèöîì òðåáîâàíèé çàêîíà èëè èíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ, êîòîðûå ìîãóò áûòü óñòðàíåíû, ñóä âïðàâå ïðåäëîæèòü åìó ïðèíÿòü ìåðû ïî óñòðàíåíèþ ýòèõ íàðóøåíèé.

Ïðîêóðîð îáðàòèëñÿ â àðáèòðàæíûé ñóä ñ èñêîì î ëèêâèäàöèè àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà â ñâÿçè ñ íàðóøåíèåì èì ïðàâèë âåäåíèÿ ðååñòðà àêöèîíåðîâ îáùåñòâà.
Ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè èñê óäîâëåòâîðèë. Àïåëëÿöèîííàÿ èíñòàíöèÿ ðåøåíèå îòìåíèëà, â óäîâëåòâîðåíèè èñêà îòêàçàëà, ïðèçíàâ, ÷òî äîïóùåííûå îáùåñòâîì íàðóøåíèÿ íîñèëè óñòðàíèìûé õàðàêòåð è íå ìîãëè ñëóæèòü îñíîâàíèåì äëÿ ëèêâèäàöèè îáùåñòâà.
Àíàëèç ìàòåðèàëîâ äàííîãî äåëà ñâèäåòåëüñòâîâàë î òîì, ÷òî íàðóøåíèÿ, äîïóùåííûå îòâåò÷èêîì, íåëüçÿ áûëî ðàñöåíèâàòü êàê ãðóáûå, îíè íîñèëè óñòðàíèìûé õàðàêòåð. Äîêàçàòåëüñòâ ïðè÷èíåíèÿ ñóùåñòâåííîãî óùåðáà ïðàâàì è îõðàíÿåìûì çàêîíîì èíòåðåñàì ó÷àñòíèêîâ îáùåñòâà â äåëå íå áûëî.
Ïðè ðàññìîòðåíèè ïîäîáíûõ äåë ñóäàì ñëåäóåò èñõîäèòü èç ñîîòâåòñòâóþùèõ íîðì ÃÊ ÐÔ è Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà "Îá àêöèîíåðíûõ îáùåñòâàõ". Ñîãëàñíî íàçâàííîìó Çàêîíó îáùåñòâî íåñåò îòâåòñòâåííîñòü çà íàäëåæàùåå âåäåíèå è õðàíåíèå ðååñòðà àêöèîíåðîâ. Îäíàêî íàëè÷èå â Çàêîíå òàêîé îòâåòñòâåííîñòè íå îçíà÷àåò, ÷òî ëþáîå íàðóøåíèå ïîðÿäêà âåäåíèÿ ðååñòðà àêöèîíåðîâ ìîæåò ðàññìàòðèâàòüñÿ â êà÷åñòâå îñíîâàíèÿ ëèêâèäàöèè îáùåñòâà.
Åñëè íàðóøåíèÿ, äîïóùåííûå þðèäè÷åñêèì ëèöîì, íå ÿâëÿþòñÿ ãðóáûìè è íîñÿò óñòðàíèìûé õàðàêòåð, ñóä âïðàâå ïðåäëîæèòü àêöèîíåðíîìó îáùåñòâó ïðèíÿòü ìåðû ïî óñòðàíåíèþ èìåþùèõñÿ íàðóøåíèé, óñòàíîâèâ äëÿ ýòîãî íåîáõîäèìûé ñðîê, è ëèøü â ñëó÷àå íåâûïîëíåíèÿ äàííûõ èì óêàçàíèé â óñòàíîâëåííûé ñðîê ìîæåò ðåøèòü âîïðîñ î ëèêâèäàöèè þðèäè÷åñêîãî ëèöà íà îñíîâàíèè ïóíêòà 2 ñòàòüè 61 ÃÊ ÐÔ.

6. Ïðîêóðîð âïðàâå çàÿâèòü èñê î ïðèçíàíèè íåäåéñòâèòåëüíûì àêòà ãîñóäàðñòâåííîãî îðãàíà, çàòðàãèâàþùåãî âîïðîñû ëèêâèäàöèè þðèäè÷åñêîãî ëèöà, åñëè òàêîé àêò ïðèíÿò ñ íàðóøåíèåì òðåáîâàíèé çàêîíîäàòåëüñòâà.

Ïðîêóðîð îáëàñòè îáðàòèëñÿ â àðáèòðàæíûé ñóä ñ èñêîì ê àäìèíèñòðàöèè ìóíèöèïàëüíîãî îðãàíà î ïðèçíàíèè íåäåéñòâèòåëüíûì ïîñòàíîâëåíèÿ ãëàâû àäìèíèñòðàöèè îá èñêëþ÷åíèè îáùåñòâà ñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ èç ãîñóäàðñòâåííîãî ðååñòðà þðèäè÷åñêèõ ëèö.  èñêîâîì çàÿâëåíèè èìåëàñü ññûëêà íà ïðèíÿòèå óêàçàííîãî ïîñòàíîâëåíèÿ ñ íàðóøåíèåì óñòàíîâëåííîãî ãðàæäàíñêèì çàêîíîäàòåëüñòâîì ïîðÿäêà ëèêâèäàöèè þðèäè÷åñêèõ ëèö.
Òðåáîâàíèå î ëèêâèäàöèè îáùåñòâà ðàññìàòðèâàëîñü àðáèòðàæíûì ñóäîì ïî èñêó íàëîãîâîé èíñïåêöèè è áûëî óäîâëåòâîðåíî. Íà îñíîâàíèè äàííîãî ðåøåíèÿ àäìèíèñòðàöèÿ ìóíèöèïàëüíîãî îêðóãà, ïðîâîäèâøàÿ â 1992 ãîäó ãîñóäàðñòâåííóþ ðåãèñòðàöèþ îáùåñòâà, âûíåñëà ïîñòàíîâëåíèå îá èñêëþ÷åíèè îáùåñòâà èç ðååñòðà þðèäè÷åñêèõ ëèö äî óòâåðæäåíèÿ â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå ëèêâèäàöèîííîãî áàëàíñà.  èñêîâîì çàÿâëåíèè ïðîêóðîðà óêàçûâàëîñü, ÷òî íà îñíîâàíèè ñòàòüè 62 ÃÊ ÐÔ âî èñïîëíåíèå ðåøåíèÿ ñóäà î ëèêâèäàöèè îáùåñòâà äîëæíà áûëà áûòü ñîçäàíà ëèêâèäàöèîííàÿ êîìèññèÿ, â îáÿçàííîñòü êîòîðîé âõîäèò ðàçìåùåíèå â îðãàíàõ ïå÷àòè ïóáëèêàöèè î ëèêâèäàöèè îáùåñòâà ñ óêàçàíèåì ïîðÿäêà è ñðîêîâ çàÿâëåíèÿ òðåáîâàíèé åãî êðåäèòîðàìè, ñîñòàâëåíèå è ïðåäñòàâëåíèå íà óòâåðæäåíèå ïðîìåæóòî÷íîãî è îêîí÷àòåëüíîãî ëèêâèäàöèîííûõ áàëàíñîâ. Ýòîãî â íàðóøåíèå çàêîíà íå áûëî ñäåëàíî.
Àðáèòðàæíûé ñóä îáîñíîâàííî ïðèçíàë èñê ïðîêóðîðà ïðàâîìåðíûì è óäîâëåòâîðèë åãî.

7. Íàëè÷èå ðåøåíèÿ î äîáðîâîëüíîé ëèêâèäàöèè þðèäè÷åñêîãî ëèöà íå èñêëþ÷àåò âîçìîæíîñòè îáðàùåíèÿ â ñóä ñ èñêîì î åãî ïðèíóäèòåëüíîé ëèêâèäàöèè, åñëè óêàçàííîå ðåøåíèå íå âûïîëíÿåòñÿ è èìåþòñÿ îñíîâàíèÿ, ïðåäóñìîòðåííûå ïóíêòîì 2 ñòàòüè 61 ÃÊ ÐÔ.

Ïðîêóðîð îáðàòèëñÿ â àðáèòðàæíûé ñóä ñ èñêîì î ëèêâèäàöèè õîçÿéñòâåííîãî îáùåñòâà â ñâÿçè ñ îñóùåñòâëåíèåì èì äåÿòåëüíîñòè ñ íåîäíîêðàòíûìè è ãðóáûìè íàðóøåíèÿìè çàêîíà. Ñóä óñòàíîâèë ôàêò ïðèíÿòèÿ îáùèì ñîáðàíèåì îáùåñòâà ðåøåíèÿ î åãî ëèêâèäàöèè è íà ýòîì îñíîâàíèè îòêàçàë â óäîâëåòâîðåíèè èñêà. Óêàçàííîå ðåøåíèå îòìåíåíî àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèåé.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 8 ñòàòüè 63 ÃÊ ÐÔ ëèêâèäàöèÿ þðèäè÷åñêîãî ëèöà ñ÷èòàåòñÿ çàâåðøåííîé, à þðèäè÷åñêîå ëèöî - ïðåêðàòèâøèì ñóùåñòâîâàíèå ïîñëå âíåñåíèÿ îá ýòîì çàïèñè â Åäèíûé ãîñóäàðñòâåííûé ðååñòð þðèäè÷åñêèõ ëèö.
Ðåøåíèå ó÷ðåäèòåëåé ëèáî îðãàíà þðèäè÷åñêîãî ëèöà, óïîëíîìî÷åííîãî íà òî ó÷ðåäèòåëüíûìè äîêóìåíòàìè, î åãî ëèêâèäàöèè ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ âîçáóæäåíèÿ ïðîöåäóðû ëèêâèäàöèè â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì çàêîíîì (ñòàòüè 62 è 63 ÃÊ ÐÔ).
Èç ìàòåðèàëîâ äåëà ñëåäîâàëî, ÷òî îáùèì ñîáðàíèåì ó÷àñòíèêîâ îáùåñòâà áûëî ïðèíÿòî ðåøåíèå î ëèêâèäàöèè îáùåñòâà. Îäíàêî ëèêâèäàöèîííàÿ êîìèññèÿ (ëèêâèäàòîð) ïî ñîãëàñîâàíèþ ñ îðãàíîì, îñóùåñòâëÿþùèì ãîñóäàðñòâåííóþ ðåãèñòðàöèþ þðèäè÷åñêèõ ëèö, íå íàçíà÷åíà, ïîðÿäîê è ñðîê ëèêâèäàöèè íå óñòàíîâëåíû. Ëèêâèäàöèÿ ôàêòè÷åñêè íå ïðîâåäåíà.
 ìàòåðèàëàõ äåëà èìåëèñü äîêàçàòåëüñòâà îñóùåñòâëåíèÿ îáùåñòâîì äåÿòåëüíîñòè ñ ãðóáûìè íàðóøåíèÿìè çàêîíîäàòåëüñòâà, òî åñòü - íàëè÷èÿ îñíîâàíèé äëÿ ëèêâèäàöèè þðèäè÷åñêîãî ëèöà â ïðèíóäèòåëüíîì ïîðÿäêå â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 2 ñòàòüè 61 ÃÊ ÐÔ.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ àïåëëÿöèîííàÿ èíñòàíöèÿ ïðàâîìåðíî óäîâëåòâîðèëà èñê ïðîêóðîðà î ïðèíóäèòåëüíîé ëèêâèäàöèè îáùåñòâà.

8. Íåâûïîëíåíèå ðåøåíèÿ ó÷ðåäèòåëåé (ó÷àñòíèêîâ) þðèäè÷åñêîãî ëèöà ëèáî îðãàíà þðèäè÷åñêîãî ëèöà î äîáðîâîëüíîé åãî ëèêâèäàöèè íå ÿâëÿåòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ âîçáóæäåíèÿ èñêà î ïðèíóäèòåëüíîé ëèêâèäàöèè ýòîãî þðèäè÷åñêîãî ëèöà, åñëè â åãî äåÿòåëüíîñòè íå óñòàíîâëåíû íåîäíîêðàòíûå èëè ãðóáûå íàðóøåíèÿ çàêîíà èëè èíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ.

Îðãàí, îñóùåñòâëÿþùèé ãîñóäàðñòâåííóþ ðåãèñòðàöèþ þðèäè÷åñêèõ ëèö, îáðàòèëñÿ â àðáèòðàæíûé ñóä ñ èñêîì î ëèêâèäàöèè îáùåñòâà ñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ íà òîì îñíîâàíèè, ÷òî åãî ó÷àñòíèêè, ïðèíÿâ ðåøåíèå î ëèêâèäàöèè, íå íàçíà÷èëè ëèêâèäàöèîííóþ êîìèññèþ è íå óñòàíîâèëè ïîðÿäîê è ñðîê ïðîâåäåíèÿ ëèêâèäàöèè.
Ñóä ïðàâîìåðíî îòêàçàë â óäîâëåòâîðåíèè èñêà, ïðèçíàâ, ÷òî îáñòîÿòåëüñòâà, ïîñëóæèâøèå îñíîâàíèåì äëÿ ïðåäúÿâëåíèÿ èñêîâûõ òðåáîâàíèé, íåëüçÿ îòíåñòè ê ñëó÷àÿì, ïðåäóñìîòðåííûì ïóíêòîì 2 ñòàòüè 61 ÃÊ ÐÔ. Äîêàçàòåëüñòâ îñóùåñòâëåíèÿ îáùåñòâîì äåÿòåëüíîñòè ñ íàðóøåíèåì òðåáîâàíèé çàêîíîäàòåëüñòâà íå áûëî.
Ñîãëàñíî ïóíêòó 3 ñòàòüè 61 ÃÊ ÐÔ ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû èëè îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ âïðàâå ïðåäúÿâëÿòü òðåáîâàíèå î ëèêâèäàöèè þðèäè÷åñêîãî ëèöà (åñëè òàêîå ïðàâî èì ïðåäîñòàâëåíî çàêîíîì) òîëüêî ïî îñíîâàíèÿì, óêàçàííûì â ïóíêòå 2 ñòàòüè 61 ÃÊ ÐÔ. Ïðèíÿòèå ó÷ðåäèòåëÿìè èëè îðãàíîì þðèäè÷åñêîãî ëèöà ðåøåíèÿ î äîáðîâîëüíîé åãî ëèêâèäàöèè áåç íàçíà÷åíèÿ ëèêâèäàöèîííîé êîìèññèè è îïðåäåëåíèÿ ïîðÿäêà ïðîâåäåíèÿ ëèêâèäàöèè íå ìîæåò áûòü îòíåñåíî ê ýòèì îñíîâàíèÿì.

9. Îáÿçàííîñòè ïî ïðîâåäåíèþ ëèêâèäàöèè þðèäè÷åñêîãî ëèöà íå ìîãóò âîçëàãàòüñÿ àðáèòðàæíûì ñóäîì íà ãîñóäàðñòâåííûé èëè ìóíèöèïàëüíûé îðãàí, ïî èñêó êîòîðîãî ñóäîì ïðèíÿòî ñîîòâåòñòâóþùåå ðåøåíèå.

Ðåãèîíàëüíîå îòäåëåíèå êîìèññèè ïî ðûíêó öåííûõ áóìàã îáðàòèëîñü â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîäïóíêòîì 19 ñòàòüè 42 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà "Î ðûíêå öåííûõ áóìàã" è ïóíêòîì 2 ñòàòüè 61 ÃÊ ÐÔ â àðáèòðàæíûé ñóä ñ èñêîì îò èìåíè íàçâàííîé êîìèññèè î ëèêâèäàöèè àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà, äîïóñòèâøåãî ñîâåðøåíèå ñäåëîê ñ ãðóáûì íàðóøåíèåì çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î öåííûõ áóìàãàõ.
Àðáèòðàæíûé ñóä, óäîâëåòâîðèâ èñê, âîçëîæèë ïðîâåäåíèå ëèêâèäàöèè îáùåñòâà íà èñòöà.
Íåêîòîðûå àðáèòðàæíûå ñóäû ïðè óäîâëåòâîðåíèè èñêîâ íàëîãîâûõ îðãàíîâ î ëèêâèäàöèè þðèäè÷åñêèõ ëèö â ñâÿçè ñ íàðóøåíèÿìè íàëîãîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà âîçëàãàëè åå ïðîâåäåíèå íà ýòè îðãàíû.
Äåéñòâóþùåå çàêîíîäàòåëüñòâî íå ïðåäóñìàòðèâàåò âîçìîæíîñòè âîçëîæåíèÿ îáÿçàííîñòåé ïî îñóùåñòâëåíèþ ëèêâèäàöèè þðèäè÷åñêîãî ëèöà íà óêàçàííûå ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû ïðè îáðàùåíèè èõ â ñóä ñ òàêèìè èñêàìè. Ñîîòâåòñòâóþùèå îáÿçàííîñòè äîëæíû âîçëàãàòüñÿ íà ëèö èëè îðãàíû, óïîëíîìî÷åííûå íà òî çàêîíîì èëè ó÷ðåäèòåëüíûìè äîêóìåíòàìè þðèäè÷åñêîãî ëèöà.

10. Ïðè íàëè÷èè ïðîâåðåííûõ äàííûõ î ôàêòè÷åñêîì ïðåêðàùåíèè þðèäè÷åñêèì ëèöîì äåÿòåëüíîñòè è îòñóòñòâèè ñâåäåíèé î ìåñòå íàõîæäåíèÿ åãî îðãàíà è ó÷ðåäèòåëåé âîïðîñ î ëèêâèäàöèè ýòîãî þðèäè÷åñêîãî ëèöà äîëæåí ðåøàòüñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 180 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà "Î íåñîñòîÿòåëüíîñòè (áàíêðîòñòâå)".

 ïðàêòèêå àðáèòðàæíûõ ñóäîâ âîçíèêëè âîïðîñû, ñâÿçàííûå ñ ðàçðåøåíèåì ñïîðîâ î ëèêâèäàöèè þðèäè÷åñêèõ ëèö â ñëó÷àÿõ, êîãäà ïî äàííûì ãîñóäàðñòâåííîãî îðãàíà, çàÿâëÿþùåãî èñê, ñîîòâåòñòâóþùåå þðèäè÷åñêîå ëèöî íå íà÷èíàëî ñâîåé äåÿòåëüíîñòè ïîñëå ðåãèñòðàöèè ëèáî ïðåêðàòèëî åå, âñëåäñòâèå ÷åãî íå âûïîëíÿåò òðåáîâàíèÿ çàêîíà îá óïëàòå íàëîãîâ, ïðåäñòàâëåíèè îò÷åòíîñòè è äð. Ôàêòè÷åñêîå ìåñòîíàõîæäåíèå îðãàíîâ òàêèõ þðèäè÷åñêèõ ëèö è èõ ó÷ðåäèòåëåé, êàê ïðàâèëî, íåèçâåñòíî, à íàïðàâëÿåìûå àðáèòðàæíûìè ñóäàìè îïðåäåëåíèÿ î íàçíà÷åíèè äåë ê ñëóøàíèþ âîçâðàùàþòñÿ ïî÷òîâûìè îðãàíàìè ñ îòìåòêîé îá îòñóòñòâèè àäðåñàòà. Ïðèíèìàåìûå â ýòèõ ñëó÷àÿõ ðåøåíèÿ àðáèòðàæíûõ ñóäîâ îñòàþòñÿ íåèñïîëíåííûìè.
Ïðè ïîñòóïëåíèè â àðáèòðàæíûå ñóäû ïîäîáíûõ çàÿâëåíèé ñóäàì íåîáõîäèìî èìåòü â âèäó, ÷òî ëèêâèäàöèÿ þðèäè÷åñêèõ ëèö, ôàêòè÷åñêè ïðåêðàòèâøèõ ñâîþ äåÿòåëüíîñòü, îñóùåñòâëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 180 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà "Î íåñîñòîÿòåëüíîñòè (áàíêðîòñòâå)" â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì ïàðàãðàôîì 2 ãëàâû Õ ýòîãî Çàêîíà (ñò. 230 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 26.10.02 N 127-ÔÇ "Î íåñîñòîÿòåëüíîñòè (áàíêðîòñòâå)" â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì ïàðàãðàôîì 2 ãëàâû XI)(*) äëÿ ïðîâåäåíèÿ ïðîöåäóðû áàíêðîòñòâà îòñóòñòâóþùåãî äîëæíèêà. Óñëîâèÿ ëèêâèäàöèè þðèäè÷åñêèõ ëèö, ïðåäóñìîòðåííûå ïóíêòîì 2 ñòàòüè 61 ÃÊ ÐÔ, â ýòèõ ñëó÷àÿõ íå ïðèìåíÿþòñÿ.
 ñëó÷àå îáðàùåíèÿ óïîëíîìî÷åííîãî îðãàíà ñ çàÿâëåíèåì î áàíêðîòñòâå îòñóòñòâóþùåãî äîëæíèêà â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì ïàðàãðàôîì 2 ãëàâû X Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà "Î íåñîñòîÿòåëüíîñòè (áàíêðîòñòâå)"(ïàðàãðàô 2 ãëàâû XI Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 26.10.02 N 127-ÔÇ "Î íåñîñòîÿòåëüíîñòè (áàíêðîòñòâå)")(*), îò çàÿâèòåëÿ ñëåäóåò òðåáîâàòü ïðåäñòàâëåíèÿ äîêàçàòåëüñòâ, ïîäòâåðæäàþùèõ ôàêòè÷åñêîå ïðåêðàùåíèå äåÿòåëüíîñòè þðèäè÷åñêîãî ëèöà è îòñóòñòâèå åãî îðãàíîâ ëèáî ïîäðàçäåëåíèé ïî àäðåñó, óêàçàííîìó â äîêóìåíòàõ î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè ýòîãî þðèäè÷åñêîãî ëèöà. Òàêèìè äîêàçàòåëüñòâàìè ìîãóò áûòü, â ÷àñòíîñòè, äàííûå (ñïðàâêè) áàíêîâ, â êîòîðûõ áûëè îòêðûòû ñ÷åòà þðèäè÷åñêîãî ëèöà, î çàêðûòèè ñ÷åòîâ ëèáî î òîì, ÷òî áàíêîâñêèå îïåðàöèè ïî íèì íå ïðîâîäèëèñü èëè íå ïðîâîäÿòñÿ â òå÷åíèå ïîñëåäíèõ 12 ìåñÿöåâ; ñâåäåíèÿ (äîêóìåíòû) èç ãîñóäàðñòâåííîé íàëîãîâîé ñëóæáû î íåèñïîëíåíèè þðèäè÷åñêèì ëèöîì îáÿçàííîñòåé, ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì î íàëîãàõ è ñáîðàõ; äîêóìåíòàëüíîå ïîäòâåðæäåíèå òîãî, ÷òî îðãàíû þðèäè÷åñêîãî ëèöà âûáûëè ñ ïîñëåäíåãî èçâåñòíîãî ìåñòà èõ íàõîæäåíèÿ è íîâûé èõ àäðåñ íåèçâåñòåí.

11. Îá èçâåùåíèè îðãàíà, îñóùåñòâëÿþùåãî ãîñóäàðñòâåííóþ ðåãèñòðàöèþ þðèäè÷åñêèõ ëèö, î ïðèíÿòîì ðåøåíèè î ëèêâèäàöèè þðèäè÷åñêîãî ëèöà.

 ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 1 ñòàòüè 62 ÃÊ ÐÔ ó÷ðåäèòåëè (ó÷àñòíèêè) þðèäè÷åñêîãî ëèöà èëè îðãàíû, ïðèíÿâøèå ðåøåíèå î ëèêâèäàöèè þðèäè÷åñêîãî ëèöà, îáÿçàíû íåçàìåäëèòåëüíî ñîîáùèòü îá ýòîì îðãàíó, îñóùåñòâëÿþùåìó ãîñóäàðñòâåííóþ ðåãèñòðàöèþ þðèäè÷åñêèõ ëèö, äëÿ âíåñåíèÿ èì â Åäèíûé ãîñóäàðñòâåííûé ðååñòð þðèäè÷åñêèõ ëèö ñâåäåíèé î òîì, ÷òî þðèäè÷åñêîå ëèöî íàõîäèòñÿ â ïðîöåññå ëèêâèäàöèè.
 ïðàêòèêå àðáèòðàæíûõ ñóäîâ âîçíèê âîïðîñ î òîì, êòî îáÿçàí íàïðàâëÿòü èíôîðìàöèþ î ïðèíÿòîì ðåøåíèè î ëèêâèäàöèè þðèäè÷åñêîãî ëèöà â ñëó÷àÿõ îñóùåñòâëåíèÿ ëèêâèäàöèè ïðèíóäèòåëüíî, â ñóäåáíîì ïîðÿäêå.
Óêàçàíèÿ, ñîäåðæàùèåñÿ â ïóíêòå 1 ñòàòüè 62 ÃÊ ÐÔ, îòíîñÿòñÿ ê ñëó÷àÿì, êîãäà ðåøåíèÿ î ëèêâèäàöèè þðèäè÷åñêîãî ëèöà ïðèíèìàþòñÿ åãî ó÷ðåäèòåëÿìè (ó÷àñòíèêàìè) ëèáî îðãàíîì, óïîëíîìî÷åííûì íà òî ó÷ðåäèòåëüíûìè äîêóìåíòàìè, è íå ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ íà ñóäåáíûå îðãàíû.
Âìåñòå ñ òåì ñ öåëüþ ñîáëþäåíèÿ ïðàâ è çàêîííûõ èíòåðåñîâ òðåòüèõ ëèö è äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî êîíòðîëÿ çà ïðîâåäåíèåì ëèêâèäàöèè þðèäè÷åñêîãî ëèöà, îñóùåñòâëÿåìîé ïî ðåøåíèþ ñóäà, ñóäàì ðåêîìåíäóåòñÿ íàïðàâëÿòü â ïîðÿäêå èíôîðìàöèè âûíåñåííûå ðåøåíèÿ î ëèêâèäàöèè þðèäè÷åñêèõ ëèö ñîîòâåòñòâóþùèì ãîñóäàðñòâåííûì îðãàíàì, îñóùåñòâëÿþùèì èõ ãîñóäàðñòâåííóþ ðåãèñòðàöèþ.

12. Ðóêîâîäèòåëü ëèêâèäàöèîííîé êîìèññèè (ëèêâèäàòîð) âïðàâå ïîäïèñûâàòü îò èìåíè ëèêâèäèðóåìîãî þðèäè÷åñêîãî ëèöà èñêîâûå çàÿâëåíèÿ è ñîâåðøàòü äðóãèå þðèäè÷åñêèå äåéñòâèÿ, ñâÿçàííûå ñ ëèêâèäàöèåé þðèäè÷åñêîãî ëèöà, èñõîäÿ èç ðåøåíèé, ïðèíèìàåìûõ êîìèññèåé â ïðåäåëàõ åå êîìïåòåíöèè.

 ïðàêòèêå àðáèòðàæíûõ ñóäîâ âîçíèê âîïðîñ î òîì, êòî âïðàâå ïîäïèñûâàòü èñêîâûå çàÿâëåíèÿ ïðè îáðàùåíèè â ñóä è ñîâåðøàòü äðóãèå þðèäè÷åñêèå äåéñòâèÿ îò èìåíè ëèêâèäèðóåìîãî þðèäè÷åñêîãî ëèöà, â êîòîðîì ñîçäàíà ëèêâèäàöèîííàÿ êîìèññèÿ.
Ïóíêòîì 3 ñòàòüè 62 ÃÊ ÐÔ óñòàíîâëåíî, ÷òî ñ ìîìåíòà íàçíà÷åíèÿ ëèêâèäàöèîííîé êîìèññèè ê íåé ïåðåõîäÿò ïîëíîìî÷èÿ ïî óïðàâëåíèþ äåëàìè þðèäè÷åñêîãî ëèöà; óêàçàííàÿ êîìèññèÿ íàäåëåíà ïðàâîì âûñòóïàòü â ñóäå îò èìåíè ëèêâèäèðóåìîãî þðèäè÷åñêîãî ëèöà.
Êðóã ïîëíîìî÷èé ëèêâèäàöèîííîé êîìèññèè îïðåäåëåí ñòàòüåé 63 ÃÊ ÐÔ. Èñõîäÿ èç ñîäåðæàíèÿ óêàçàííûõ íîðì ñëåäóåò ïðèçíàòü çà ðóêîâîäèòåëåì (ïðåäñåäàòåëåì) ëèêâèäàöèîííîé êîìèññèè ïðàâî ïîäïèñûâàòü èñêîâûå çàÿâëåíèÿ ïðè îáðàùåíèè â ñóä îò èìåíè ëèêâèäèðóåìîãî þðèäè÷åñêîãî ëèöà, âûäàâàòü äîâåðåííîñòè ëèöàì, óïîëíîìî÷åííûì ïðåäñòàâëÿòü èíòåðåñû ýòîãî þðèäè÷åñêîãî ëèöà â ñóäå, ñîâåðøàòü äðóãèå þðèäè÷åñêèå äåéñòâèÿ îò èìåíè ëèêâèäèðóåìîãî þðèäè÷åñêîãî ëèöà â ñîîòâåòñòâèè ñ ðåøåíèÿìè ëèêâèäàöèîííîé êîìèññèè, ïðèíÿòûìè â ïðåäåëàõ ïðåäîñòàâëåííûõ åé çàêîíîì ïðàâ.

13. Âîïðîñ î ïîäâåäîìñòâåííîñòè àðáèòðàæíîìó ñóäó èñêà î ëèêâèäàöèè ïîëíîãî òîâàðèùåñòâà äîëæåí ðåøàòüñÿ ñ ó÷åòîì âðåìåíè åãî ñîçäàíèÿ è ïðèîáðåòåíèÿ òàêèì òîâàðèùåñòâîì ñòàòóñà þðèäè÷åñêîãî ëèöà.

Ãîñóäàðñòâåííàÿ íàëîãîâàÿ èíñïåêöèÿ îáðàòèëàñü â àðáèòðàæíûé ñóä ñ èñêîì î ëèêâèäàöèè ïîëíîãî òîâàðèùåñòâà â ñâÿçè ñ îñóùåñòâëåíèåì èì äåÿòåëüíîñòè ñ íåîäíîêðàòíûìè è ãðóáûìè íàðóøåíèÿìè çàêîíà.
Ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè ïðåêðàòèë ïðîèçâîäñòâî ïî äåëó, óêàçàâ, ÷òî ïîëíîå òîâàðèùåñòâî ñîãëàñíî ó÷ðåäèòåëüíîìó äîãîâîðó íå ÿâëÿåòñÿ þðèäè÷åñêèì ëèöîì, â ñâÿçè ñ ÷åì îíî íå ìîæåò áûòü ëèêâèäèðîâàíî.
Ñóä êàññàöèîííîé èíñòàíöèè îòìåíèë îïðåäåëåíèå è íàïðàâèë äåëî íà íîâîå ðàññìîòðåíèå, ïîñêîëüêó â ñèëó ïóíêòà 2 ñòàòüè 6 Çàêîíà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè "Î ââåäåíèè â äåéñòâèå ÷àñòè ïåðâîé Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè" ê ïîëíûì òîâàðèùåñòâàì, ñîçäàííûì äî îôèöèàëüíîãî îïóáëèêîâàíèÿ ÷àñòè ïåðâîé ÃÊ ÐÔ, ïðèìåíÿþòñÿ íîðìû ãëàâû 4 ÃÊ ÐÔ î ïîëíîì òîâàðèùåñòâå (ñòàòüè 69-81), èõ ó÷ðåäèòåëüíûå äîêóìåíòû äåéñòâóþò â ÷àñòè, íå ïðîòèâîðå÷àùåé óêàçàííûì íîðìàì ÃÊ ÐÔ, îòíîñÿùèì ïîëíîå òîâàðèùåñòâî ê þðèäè÷åñêèì ëèöàì.
Ñîãëàñíî ïóíêòó 3 ñòàòüè 6 Çàêîíà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè "Î ââåäåíèè â äåéñòâèå ÷àñòè ïåðâîé Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè" ó÷ðåäèòåëüíûå äîêóìåíòû ïîëíûõ òîâàðèùåñòâ, ñîçäàííûõ äî îôèöèàëüíîãî îïóáëèêîâàíèÿ ÷àñòè ïåðâîé ÃÊ ÐÔ*(2), ïîäëåæàëè ïðèâåäåíèþ â ñîîòâåòñòâèå ñ íîðìàìè ãëàâû 4 ÃÊ ÐÔ íå ïîçäíåå 1 èþëÿ 1995 ã. Ñëåäîâàòåëüíî, ñïîðû î ëèêâèäàöèè ïîëíûõ òîâàðèùåñòâ, ñîçäàííûõ äî îôèöèàëüíîãî îïóáëèêîâàíèÿ ÷àñòè ïåðâîé ÃÊ ÐÔ, ïîäâåäîìñòâåííû àðáèòðàæíîìó ñóäó.
Íåâûïîëíåíèå òðåáîâàíèé î ïðèâåäåíèè ó÷ðåäèòåëüíûõ äîêóìåíòîâ â ñîîòâåòñòâèå ñ íîðìàìè ÃÊ ÐÔ ÿâëÿåòñÿ íàðóøåíèåì çàêîíîäàòåëüñòâà, äàþùèì îñíîâàíèå äëÿ îáðàùåíèÿ â ñóä ñ èñêîì î ëèêâèäàöèè þðèäè÷åñêîãî ëèöà â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì ïóíêòîì 2 ñòàòüè 61 ÃÊ ÐÔ.
Èñõîäÿ èç ýòîãî, à òàêæå ó÷èòûâàÿ âûÿâëåíèå ñóäîì ãðóáûõ íàðóøåíèé çàêîíà â äåÿòåëüíîñòè ïîëíîãî òîâàðèùåñòâà, ñîçäàííîãî äî îôèöèàëüíîãî îïóáëèêîâàíèÿ ÷àñòè ïåðâîé Êîäåêñà, ïðè íîâîì ðàññìîòðåíèè äåëà ñóä óäîâëåòâîðèë èñê, ïðèíÿâ ðåøåíèå î ëèêâèäàöèè ýòîãî òîâàðèùåñòâà.
 äðóãîì ñëó÷àå ïðè ðàññìîòðåíèè èñêà î ëèêâèäàöèè ïîëíîãî òîâàðèùåñòâà àðáèòðàæíûé ñóä óñòàíîâèë, ÷òî ó÷ðåäèòåëüíûé äîãîâîð ïîäïèñàí ó÷àñòíèêàìè 25 äåêàáðÿ 1994 ã., åãî ðåãèñòðàöèÿ êàê þðèäè÷åñêîãî ëèöà â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 51 ÃÊ ÐÔ íå ïðîâåäåíà.
Ñîãëàñíî ïóíêòó 1 ñòàòüè 6 Çàêîíà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè "Î ââåäåíèè â äåéñòâèå ÷àñòè ïåðâîé Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè" ñî äíÿ îôèöèàëüíîãî îïóáëèêîâàíèÿ ÷àñòè ïåðâîé Êîäåêñà êîììåð÷åñêèå îðãàíèçàöèè ìîãóò ñîçäàâàòüñÿ èñêëþ÷èòåëüíî â òåõ îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûõ ôîðìàõ, êîòîðûå ïðåäóñìîòðåíû äëÿ íèõ ãëàâîé 4 ÃÊ ÐÔ.
 ñèëó ïóíêòà 2 ñòàòüè 51 ÃÊ ÐÔ þðèäè÷åñêîå ëèöî ñ÷èòàåòñÿ ñîçäàííûì ñ ìîìåíòà ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè. Ïîñêîëüêó îòâåò÷èê íå áûë çàðåãèñòðèðîâàí â êà÷åñòâå þðèäè÷åñêîãî ëèöà, òî äàííûé ñïîð íå ïîäâåäîìñòâåí àðáèòðàæíîìó ñóäó.

14. Èñê î ëèêâèäàöèè êîììåð÷åñêîé îðãàíèçàöèè â ñâÿçè ñ îñóùåñòâëåíèåì åþ äåÿòåëüíîñòè ñ íåîäíîêðàòíûìè è ãðóáûìè íàðóøåíèÿìè çàêîíà è èíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ íå ïîäëåæèò ðàññìîòðåíèþ, åñëè ðåøåíèåì àðáèòðàæíîãî ñóäà ïî ðàíåå ðàññìîòðåííîìó äåëó ýòà îðãàíèçàöèÿ ïðèçíàíà íåñîñòîÿòåëüíîé (áàíêðîòîì).

Ïðè ðàññìîòðåíèè ñïîðà î ëèêâèäàöèè êîììåð÷åñêîé îðãàíèçàöèè â ñâÿçè ñ îñóùåñòâëåíèåì åþ äåÿòåëüíîñòè ñ íåîäíîêðàòíûìè è ãðóáûìè íàðóøåíèÿìè çàêîíà àðáèòðàæíûé ñóä, óñòàíîâèâ, ÷òî ñòîèìîñòü èìóùåñòâà îòâåò÷èêà íåäîñòàòî÷íà äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ òðåáîâàíèé êðåäèòîðîâ, â óäîâëåòâîðåíèè èñêà îòêàçàë.
Àïåëëÿöèîííàÿ èíñòàíöèÿ îòìåíèëà ðåøåíèå è ïðåêðàòèëà ïðîèçâîäñòâî ïî äåëó.
Ïóíêòîì 4 ñòàòüè 61 ÃÊ ÐÔ îïðåäåëåíî, ÷òî åñëè ñòîèìîñòü èìóùåñòâà þðèäè÷åñêîãî ëèöà íåäîñòàòî÷íà äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ òðåáîâàíèé êðåäèòîðîâ, îíî ìîæåò áûòü ëèêâèäèðîâàíî òîëüêî â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì ñòàòüåé 65 ÃÊ ÐÔ, òî åñòü ÷åðåç ïðîöåäóðó áàíêðîòñòâà.
Ôàêò íåäîñòàòî÷íîñòè èìóùåñòâà îòâåò÷èêà äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ òðåáîâàíèé êðåäèòîðîâ áûë óñòàíîâëåí ðåøåíèåì àðáèòðàæíîãî ñóäà ïî ðàíåå ðàññìîòðåííîìó äåëó. Ýòèì ðåøåíèåì îòâåò÷èê ïðèçíàí íåñîñòîÿòåëüíûì (áàíêðîòîì).
 ýòîì ñëó÷àå èñê î ëèêâèäàöèè þðèäè÷åñêîãî ëèöà íà îñíîâàíèè ïóíêòà 2 ñòàòüè 61 ÃÊ ÐÔ íå ïîäëåæàë ðàññìîòðåíèþ, à âîçáóæäåííîå ïî ýòèì îñíîâàíèÿì äåëî äîëæíî áûëî áûòü ïðåêðàùåíî ïðîèçâîäñòâîì.

15. Ê ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè ãðàæäàí, îñóùåñòâëÿåìîé áåç îáðàçîâàíèÿ þðèäè÷åñêîãî ëèöà, íå ïðèìåíÿþòñÿ ïðàâèëà ÃÊ ÐÔ î ëèêâèäàöèè þðèäè÷åñêèõ ëèö.

Ãîñóäàðñòâåííàÿ íàëîãîâàÿ èíñïåêöèÿ îáðàòèëàñü â àðáèòðàæíûé ñóä ñ èñêîì î ïðåêðàùåíèè ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè ãðàæäàíèíà Í., îñóùåñòâëÿâøåãî åå áåç îáðàçîâàíèÿ þðèäè÷åñêîãî ëèöà. Èñê áûë çàÿâëåí íà îñíîâàíèè ñòàòüè 6 Çàêîíà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè "Î ïðèìåíåíèè êîíòðîëüíî-êàññîâûõ ìàøèí ïðè îñóùåñòâëåíèè äåíåæíûõ ðàñ÷åòîâ ñ íàñåëåíèåì" è ïóíêòà 11 ñòàòüè 7 Çàêîíà ÐÑÔÑÐ "Î ãîñóäàðñòâåííîé íàëîãîâîé ñëóæáå â ÐÑÔÑÐ". Ðåøåíèåì ñóäà, îñòàâëåííûì â ñèëå àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèåé, â óäîâëåòâîðåíèè èñêà îòêàçàíî.
Ñóä êàññàöèîííîé èíñòàíöèè óêàçàííûå ñóäåáíûå àêòû îòìåíèë è ïðèíÿë ïîñòàíîâëåíèå î ïðåêðàùåíèè ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè ãðàæäàíèíà Í.
Ïîñòàíîâëåíèå ñóäà êàññàöèîííîé èíñòàíöèè ìîòèâèðîâàíî òåì, ÷òî ê ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè ãðàæäàí, îñóùåñòâëÿåìîé áåç îáðàçîâàíèÿ þðèäè÷åñêîãî ëèöà, ïðèìåíÿþòñÿ ïðàâèëà ÃÊ ÐÔ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ðåãóëèðóþùèå äåÿòåëüíîñòü þðèäè÷åñêèõ ëèö, âêëþ÷àÿ íîðìû î ëèêâèäàöèè þðèäè÷åñêîãî ëèöà.  ïîñòàíîâëåíèè òàêæå îòìå÷åíî, ÷òî ïîëîæåíèÿ ñòàòüè 6 Çàêîíà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè "Î ïðèìåíåíèè êîíòðîëüíî-êàññîâûõ ìàøèí ïðè îñóùåñòâëåíèè äåíåæíûõ ðàñ÷åòîâ ñ íàñåëåíèåì" îòíîñÿòñÿ íå òîëüêî ê þðèäè÷åñêèì ëèöàì, íî è ê ãðàæäàíàì-ïðåäïðèíèìàòåëÿì (ñò. 1 íàçâàííîãî Çàêîíà). Ôàêò íåîäíîêðàòíîãî íàðóøåíèÿ îòâåò÷èêîì òðåáîâàíèé çàêîíà ìàòåðèàëàìè äåëà ïîäòâåðæäåí.
Ïðåçèäèóì Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïðîâåðèâ â ïîðÿäêå íàäçîðà íàçâàííûå ñóäåáíûå àêòû, îòìåíèë èõ è ïðîèçâîäñòâî ïî äåëó ïðåêðàòèë, èñõîäÿ èç ñëåäóþùåãî.
Ñîãëàñíî ñòàòüå 23 ÃÊ ÐÔ (ï. 3) ê ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè ãðàæäàí, îñóùåñòâëÿåìîé áåç îáðàçîâàíèÿ þðèäè÷åñêîãî ëèöà, ïðèìåíÿþòñÿ ïðàâèëà Êîäåêñà, êîòîðûå ðåãóëèðóþò äåÿòåëüíîñòü þðèäè÷åñêèõ ëèö, ÿâëÿþùèõñÿ êîììåð÷åñêèìè îðãàíèçàöèÿìè, åñëè èíîå íå âûòåêàåò èç çàêîíà, èíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ èëè ñóùåñòâà ïðàâîîòíîøåíèÿ.
Íîðìû ÃÊ ÐÔ î ëèêâèäàöèè þðèäè÷åñêîãî ëèöà íå ìîãóò áûòü ïðèìåíåíû â îòíîøåíèè ãðàæäàí-ïðåäïðèíèìàòåëåé â ñèëó îñîáåííîñòåé èõ ïðàâîâîãî ïîëîæåíèÿ êàê ñóáúåêòîâ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè. Ýòè îñîáåííîñòè ó÷òåíû â Çàêîíå ÐÑÔÑÐ "Î ðåãèñòðàöèîííîì ñáîðå ñ ôèçè÷åñêèõ ëèö, çàíèìàþùèõñÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòüþ" è â Ïîëîæåíèè î ïîðÿäêå ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè ñóáúåêòîâ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè, óòâåðæäåííîì Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 08.07.94 N 1482.  íàçâàííûõ àêòàõ ïðåäóñìîòðåíû ñëó÷àè è îñíîâàíèÿ àííóëèðîâàíèÿ ñâèäåòåëüñòâ î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè ôèçè÷åñêèõ ëèö â êà÷åñòâå ïðåäïðèíèìàòåëåé è ïðåêðàùåíèè â ñâÿçè ñ ýòèì èõ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè, ïðîâîäèâøåéñÿ íà îñíîâàíèè ñîîòâåòñòâóþùèõ ðåãèñòðàöèîííûõ ñâèäåòåëüñòâ. Ïðîöåäóðà ëèêâèäàöèè þðèäè÷åñêîãî ëèöà (ñëåäóþùàÿ çà ïðèíÿòèåì ðåøåíèÿ î åãî ëèêâèäàöèè) çäåñü íåïðèìåíèìà.

Íà ýòîì îñíîâàíèè Ïðåçèäèóì Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðèçíàë, ÷òî ïîäîáíûå èñêè íå ïîäëåæàò ðàññìîòðåíèþ â àðáèòðàæíîì ñóäå, à â ñëó÷àå âîçáóæäåíèÿ òàêîãî äåëà îíî äîëæíî áûòü ïðåêðàùåíî ïðîèçâîäñòâîì íà îñíîâàíèè ïóíêòà 1 ñòàòüè 85 ÀÏÊ ÐÔ (ï. 1 ÷.1. ñò. 150 ÀÏÊ ÐÔ 2002 ã.)(*).


*(1) Äàëåå - Êîäåêñ.
*(2) Ðîññèéñêàÿ ãàçåòà, 8 äåêàáðÿ 1994 ã.

Ñòðàíèö: 1
Îïóáëèêîâàíî: 13.01.00 | Ïðîñìîòðîâ: 1866 | [ + ]   [ - ]   |
{dnmbottom}
  Copyright © 2010 - -- - , , , , -  --