Право в Ростове-на-Дону - кодексы, законы, постановления, образцы документов, адреса и телефоны.

Об утверждении положения о порядке предоставления субсидий на компенсацию части арендных платежей организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства


В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Областным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Ростовской области», Областной целевой программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области на 2009-2011 годы, утвержденной постановлением Администрации Ростовской области от 26.12.2008 № 604 «О переходных положениях при реализации областных целевых программ» (в ред. от 30.10.2009), постановлением Мэра города от 16.03.2009 № 149 «Об утверждении «Долгосрочной городской целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ростове-на-Дону на 2009-2011 годы» в новой редакции» (в ред. от 01.10.2009)

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий на компенсацию части арендных платежей организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства согласно приложению 1.
2. Создать комиссию по отбору организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на получение субсидий на компенсацию части арендных платежей.
3. Утвердить состав комиссии по отбору организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на получение субсидий на компенсацию части арендных платежей согласно приложению 2.
4. Управлению экономического развития Администрации города
(А.В. Толкачев) обеспечить контроль за целевым использованием средств бюджета города, выделенных на предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на компенсацию части арендных платежей.

5. Главам администраций районов города:
- обеспечить привлечение организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, к участию в проекте предоставления субсидий;
- осуществлять информирование и консультирование организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, о порядке предоставления субсидий;
- проводить мониторинг деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательств - получателей субсидии на предмет эффективности государственной поддержки.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики)
В.В. Золотухина.


Мэр
(глава Администрации) города


М.А.Чернышев





Постановление вносит
Управление экономического развития                                                              


Приложение 1 
к постановлению Администрации города
№1060 от 16.12.2009
 


I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий на компенсацию части арендных платежей (далее - субсидия) организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организация поддержки субъектов МСП).
1.2. Субсидии предоставляются организациям поддержки субъектов МСП (агентствам поддержки малого и среднего предпринимательства, информационно-консультационным центрам, фондам поддержки малого и среднего предпринимательства, бизнес-инкубаторам, технопаркам, инновационно-технологическим центрам), зарегистрированым и осуществляющим свою деятельность на территории города Ростова-на-Дону.
1.3. К организациям поддержки субъектов МСП рассчитывающим на получение субсидии, предъявляются следующие требования:
наличие в штате квалифицированных консультантов в области права, бухгалтерского и налогового учета (для агентств поддержки малого и среднего предпринимательства, информационно-консультационных центров);
осуществление в качестве основного вида деятельности содействия процессу развития инновационной продукции и продвижение результатов научно-технической деятельности в сферу материального производства и в сферу потребления (для инновационно-технологических центров, технопарков);
осуществление в качестве основного вида деятельности оказания субъектам МСП комплекса информационно-консультационных услуг, услуг по предоставлению в пользование офисных и производственных площадей и оборудования (для бизнес-инкубаторов);
предоставление краткосрочных займов субъектам МСП, осуществление мониторинга и своевременное принятие мер по возврату предоставленных займов (для фондов поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - фонд), агентств поддержки малого и среднего предпринимательства, выдающих микрозаймы).
1.4. Субсидия предоставляется в целях возмещения части арендных платежей по договору (договорам) аренды:
объектов капитального строительства (зданий, строений, сооружений), за исключением объектов незавершенного строительства, временных сооружений, киосков, навесов и других подобных построек;
помещений в объектах капитального строительства, за исключением объектов незавершенного строительства, временных сооружений, киосков, навесов и других подобных построек;
земельных участков, занятых объектами капитального строительства.
1.5. Субсидия предоставляется в целях возмещения части арендных платежей в период со дня заключения договора (договоров) аренды, но не ранее 1 января текущего года, до дня окончания его действия, но не позднее 31 декабря текущего года.
1.6 Субсидии не предоставляются организациям поддержки субъектов МСП:
находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
имеющим задолженность по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды (за исключением заемщиков, оформивших в установленном порядке соглашение о реструктуризации задолженности, выполняющих графики погашения задолженности и осуществляющих своевременно текущие платежи);
имеющим просроченную задолженность по заработной плате;
имеющим уровень заработной платы ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения по Ростовской области;
если с момента признания их допустившими нарушение порядка оказания поддержки организациям поддержки субъектов МСП, в том числе не обеспечившими целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;
не представившим документы, определенные настоящим Положением.
1.6. Информация о проведении отбора организаций поддержки субъектов МСП для предоставления субсидии (далее - отбор) размещается Управлением экономического развития Администрации города на официальном сайте Администрации города Ростова-на-Дону, не позднее чем за 7 дней до даты проведения отбора.

II. Проведение отбора организаций поддержки субъектов МСП

2.1. Ответственный секретарь комиссии по отбору организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на получение субсидий на компенсацию части арендных платежей (далее – ответственный секретарь комиссии) принимает от организаций поддержки субъектов МСП, претендующих на получение субсидий, следующие документы:
заявку по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию не ранее 30 дней до даты подачи заявки;
копии учредительных документов, заверенные руководителем организации;
справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, заверенная налоговым органом по месту регистрации организации поддержки субъектов МСП не ранее 30 дней до дня подачи заявки;
справку об отсутствии задолженности по заработной плате за предыдущий год и по состоянию на 1 число месяца, в котором подана заявка, заверенная руководителем организации;
копии форм бухгалтерской отчетности № 1, 2 или копии налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за предыдущий год и за последний отчетный период текущего года с отметкой налогового органа по месту регистрации организации;
копию(и) договора (договоров) аренды, заверенную(ые) руководителем организации, и копии платежных поручений, заверенных банком, подтверждающих оплату аренды по договору (договорам) в текущем году;
справку, выданную соответствующим органом по управлению имуществом, об отсутствии задолженности по арендным платежам (в случае аренды государственного или муниципального имущества);
копию перечня оказываемых услуг или прайс-листа;
справку, подтверждающую оказание услуг собственными силами, подписанную руководителем организации (для организаций, оказывающих услуги без привлечения посредников).
2.2. Помимо документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, агентства поддержки малого и среднего предпринимательства,  информационно-консультационные центры, представляют ответственному секретарю комиссии следующие документы:
справку с указанием численности квалифицированных работников, подписанную руководителем организации, по состоянию на 1 число месяца, в котором подана заявка (с приложением копий дипломов о среднем специальном или высшем экономическом и/или юридическом образовании, заверенных руководителем организации (с предъявлением оригинала);
справку об источниках дохода, подписанную руководителем и главным бухгалтером организации;
копию журнала учета консультаций за предшествующий год, заверенную руководителем организации, с предъявлением оригинала.
2.3. Помимо документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, технопарки и инновационно-технологические центры представляют ответственному секретарю комиссии следующие документы:
информацию в виде пояснительной записки о наличии договоров, предметом которых является сопровождение инновационных проектов и работ по научно-исследовательским и (или) опытно-конструкторским разработкам (далее - НИОКР), заверенную руководителем организации, с приложением копий указанных договоров;
справку о наличии работников с учеными степенями (с приложением копий дипломов, заверенных руководителем (с предъявлением оригинала), подписанную руководителем организации;
справку об источниках дохода, подписанную руководителем и главным бухгалтером организации.
2.4. Помимо документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, бизнес-инкубаторы представляют ответственному секретарю комиссии следующие документы:
справку об источниках доходов, подписанную руководителем и главным бухгалтером организации;
копию журнала учета консультаций за предшествующий год, заверенную руководителем организации, с предъявлением оригинала;
реестр договоров о предоставлении в пользование офисных и производственных площадей и оборудования, с указанием субъектов МСП, размера площадей, наименования оборудования и срока пользования.
2.5. Помимо документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, микрофинансовые организации (фонды поддержки предпринимательства, агентства поддержки малого и среднего предпринимательства) представляют ответственному секретарю комиссии следующие документы:
копию журнала учета консультаций за предшествующий год, заверенную руководителем организации, с предъявлением оригинала;
реестр договоров займов (с приложением копий договоров) с указанием общего количества получателей - субъектов малого и среднего предпринимательства и сумм, выданных за предшествующий год и на 1 число месяца, в котором подана заявка, с указанием получателей – субъектов малого и среднего предпринимательства, подписанный руководителем организации;
пояснительную записку о проведении мониторинга (с указанием реквизитов актов выездных проверок получателей - субъектов малого и среднего предпринимательства и предоставлением графика проверок) и мерах, предпринятых по взысканию задолженности по выданным займам и неустойке за нарушение обязательств, предусмотренных договором займа, а также о претензионно-исковой работе, подписанную руководителем организации.
2.6. Заявки организаций поддержки субъектов МСП регистрируются по мере их поступления в журнале регистрации заявок на получение субсидии (далее - журнал регистрации) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
2.7. Рассмотрение заявок организаций поддержки субъектов МСП проводится комиссией по отбору организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на получение субсидий на компенсацию части арендных платежей (далее - комиссия).
2.8. Ответственный секретарь комиссии в течение 5 рабочих дней, после регистрации заявок в журнале регистрации, осуществляет обработку и подготовку документов организаций поддержки субъектов МСП, на рассмотрение комиссии.
2.9. При проведении отбора организаций поддержки субъектов МСП устанавливаются следующие критерии (балловая шкала оценок):
2.9.1. для бизнес-инкубаторов, технопарков и инновационно-технологических центров:
размер активов:
менее 100,0 тыс. рублей - 1 балл;
от 100,0 до 200,0 тыс. рублей - 2 балла;
свыше 200,0 тыс. рублей - 3 балла;
количество видов оказываемых услуг:
от 1 до 5 видов - 1 балл;
от 6 до 10 видов - 2 балла;
свыше 10 видов - 3 балла;
источники финансирования:
бюджетные средства - 1 балл;
платные услуги - 1 балл;
спонсорские взносы - 1 балл;
членские взносы - 1 балл;
оказание услуг субъектам МСП:
с привлечением субподрядных организаций - 0 баллов;
собственными силами - 1 балл;
2.9.2 для агентств поддержки малого и среднего предпринимательства, информационно-консультационные центры:
размер активов:
до 50,0 тыс. рублей - 1 балл;
от 50,0 до 100,0 тыс. рублей - 2 балла;
более 100,0 тыс. рублей - 3 балла;
количество видов оказываемых услуг (по представлению прайс-листов):
до 5 видов - 1 балл;
от 6 до 10 видов - 2 балла;
свыше 10 видов - 3 балла;
источники финансирования:
бюджетные средства - 1 балл;
платные услуги - 1 балл;
спонсорские взносы - 1 балл;
членские взносы - 1 балл;
количество разовых консультаций за год (подтверждается журналом учета):
до 200 консультаций - 1 балл;
от 200 до 400 консультаций - 2 балла;
свыше 400 консультаций - 3 балла;
оказание услуг субъектам МСП:
с привлечением субподрядных организаций - 0 баллов;
собственными силами - 1 балл;
2.9.3. для микрофинансовых организаций (фонды поддержки предпринимательства, агентства поддержки малого и среднего предпринимательства):
количество выданных займов:
до 5 займов - 1 балл;
от 6 до 10 займов - 2 балла;
свыше 10 займов - 3 балла;
размер активов:
менее 100,0 тыс. рублей - 1 балл;
от 100,0 до 250,0 тыс. рублей - 2 балла;
свыше 250,0 тыс. рублей - 3 балла;
количество разовых консультаций за год (подтверждается журналом учета):
менее 50 - 1 балл;
от 50 до 150 - 2 балла;
свыше 150 - 3 балла;
оказание услуг субъектам МСП:
с привлечением субподрядных организаций - 0 баллов;
собственными силами - 1 балл.
2.10. Претендентами на получение субсидии являются участники отбора, набравшие 3 и более баллов.
Для участников отбора в зависимости от количества набранных баллов размер субсидии составит:
3 балла - 65 процентов от суммы, фактически уплаченной по договору (договорам) аренды, но не более 95 тыс. рублей на одну организацию поддержки субъектов МСП;
4 и более баллов - 70 процентов от суммы, фактически уплаченной по договору (договорам) аренды, но не более 100 тыс. рублей на одну организацию поддержки субъектов МСП.




III. Порядок принятия решения о предоставлении субсидии
и порядок перечисления субсидии

3.1. Победители отбора определяются решением комиссии путем открытого голосования членов комиссии с учетом количества набранных баллов.
3.2. В случае превышения сумм, заявленных к возмещению победителями отбора, над размером субсидии, предусмотренной лимитами бюджетных обязательств, субсидия распределяется между победителями отбора в пределах лимитов бюджетных обязательств, пропорционально расчетной сумме субсидии.
3.3. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует более половины ее состава.
3.4. Решение о предоставлении субсидий организациям поддержки субъектов МСП оформляется протоколом заседания комиссии, который подписывается членами комиссии и утверждается председателем комиссии либо в случае его отсутствия заместителем председателя.
3.5. Участники отбора, по которым принято решение о предоставлении субсидии, информируются путем направления письменных уведомлений Управления экономического развития Администрации города в течение 10 дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии. Остальные участники отбора информируются об отказе в предоставлении субсидии посредством размещения итогов заседания комиссии на официальном сайте Администрации города Ростова-на-Дону. Информация о принятом решении размещается в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола.
3.6 На основании протокола заседания комиссии Администрация города в течение 20 дней заключает с организациями поддержки субъектов МСП - победителями отбора договоры о предоставлении субсидий (далее - Договор) и Управление экономического развития Администрации города формирует реестр получателей субсидий в целях возмещения части арендных платежей по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению (далее - реестр). Реестр утверждается заместителем главы Администрации города (по вопросам экономики) либо лицом, исполняющим его обязанности.
3.7 Администрация города (главный распорядитель бюджетных средств) обеспечивает целевое расходование  средств бюджета города на мероприятия, предусмотренные настоящим положением, в пределах лимитов бюджетных обязательств в установленном порядке.
3.8. В случае установления фактов неисполнения получателем субсидии обязательств, установленных Договором, а также представления недостоверных сведений комиссией принимается решение о лишении получателя права на получение субсидии, возврате полученной субсидии
3.9. Управление экономического развития Администрации города обязано в течение 10 рабочих дней с даты установления фактов, указанных в пункте 3.8., уведомить получателя субсидии о принятом решении.
3.10. Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления о принятом решении обязан перечислить необоснованно полученные средства в бюджет города.
3.11. Возврат необоснованно полученной субсидии в бюджет города осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.
3.12. В случае неперечисления получателем субсидий необоснованно полученной субсидии в бюджет города в срок, установленный пунктом 3.10 настоящего раздела, Управление экономического развития Администрации города принимает меры по возмещению полученной субсидии в порядке, предусмотренном действующим законодательством.


Заведующий сектором нормативных документов Администрации города



Т.Н.Тареева

Приложение №1
к Положению постановления Администрации города
№1060 от 16.12.2009



от _____________________________________________________________
(наименование организации, образующей инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства)
________________________________________________________________
(должность руководителя, Ф.И.О.)
________________________________________________________________.
(вид осуществляемой деятельности)

Адрес места регистрации и местонахождения _________________________
________________________________________________________________
Телефон _________________________, факс __________________________
Номер  свидетельства  о внесении записи в Единый государственный реестр  юридических  лиц  (Единый  государственный  реестр  индивидуальных предпринимателей) ________________________________
Кем выдано ______________________________________________________
Идентификационный номер (ИНН)  _____________ КПП _______________
Расчетный счет N _________________________________________________
Наименование, адрес банка  ________________________________________
Банковский идентификационный код (БИК) __________________________
Банковский корреспондентский счет (к/с) ____________________________

Прошу предоставить субсидию в размере ____________________________
в  целях  возмещения  части   арендных платежей  по  договору (договорам) _____________________________________________________.


Руководитель (должность)           _______________________        Ф.И.О.
                                 (подпись)
Дата
М.П.

Заведующий сектором нормативных документов Администрации города



Т.Н.Тареева
Приложение №2
к Положению постановления Администрации города
                                                      №1060 от 16.12.2009




 
N
п/п
Дата   
регистрации
заявки
Наименование организации,
Ф.И.О. руководителя
Адрес,   
контактные 
телефоны
Подпись и
расшифровка
подписи 
лица,  
подавшего
документы
1
2
3
4
5




Заведующий сектором нормативных документов Администрации города



Т.Н.Тареева


   
Приложение №3
к Положению постановления Администрации города
                                                      №1060 от 16.12.2009


N
п/п
Наименование   
получателя    
субсидии,
ИНН/КПП
Месторасположение
получателя
субсидии
Банковские
реквизиты
получателя
субсидии
Номер и дата договора  о предоставлении
субсидии
Фактическая оплата по договору (договорам) аренды в текущем году
(руб.)
Размер
субсидии   
(процентов)
Сумма
субсидии  
(руб.)



Заведующий сектором нормативных документов Администрации города



Т.Н.Тареева

    Приложение 2
к постановлению Администрации города
     №1060 от 16.12.2009





Председатель комиссии

Золотухин 
Виталий Викторович           
заместитель главы Администрации
города (по вопросам экономики)

Заместитель председателя комиссии

Толкачев
Александр Владимирович
начальник Управления экономического развития  Администрации города


Члены комиссии:

Фадеева
Маргарита Станиславовна
начальник отдела координации отраслей экономики Управления экономического развития  Администрации города

Макаров
Владимир Александрович
заместитель главы Администрации
Первомайского района

Бережной
Игорь Владимирович
депутат Ростовской-на-Дону городской Думы, председатель постоянной комиссии по торговле, общественному питанию, бытовому обслуживанию и малому предпринимательству
(по согласованию)

Абрамова
Марина Алексеевна
заместитель директора Департамента
имущественно-земельных отношений
г. Ростова-на-Дону

Галаджев
Валентин Савельевич
президент Ассоциации малого и среднего бизнеса НА «Совет директоров предприятий г.Ростова-на-Дону»
(по согласованию)

Симонов
Анатолий Алексеевич
генеральный директор ООО «ЭлтекСат»
(по согласованию)


Ответственный секретарь комиссии

Лысенко
Владимир Викторович      
главный специалист отдела координации отраслей экономики Управления экономического развития 
Администрации  города



Заведующий сектором нормативных документов Администрации города



Т.Н.Тареева