Ïðåçèäåíò óòâåðäèë ïîïðàâêà â Íàëîãîâûé êîäåêñ, óïðîùàþùèé ðàñ÷åòû ïî
ÎÑÀÃÎ. Êàê ñîîáùàåò îôèöèàëüíûé ñàéò ãëàâû ãîñóäàðñòâà, Äìèòðèé Ìåäâåäåâ
ïîäïèñàë Ôåäåðàëüíûé çàêîí «Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ãëàâó 25 ÷àñòè
âòîðîé Íàëîãîâîãî êîäåêñà ÐÔ».
Ïîïðàâêè ôèêñèðóþò îïðåäåëåíèå äîõîäîâ è ðàñõîäîâ ñòðàõîâûõ îðãàíèçàöèé, à òàêæå âåäåíèÿ íàëîãîâîãî ó÷åòà òàêèõ äîõîäîâ è ðàñõîäîâ ïðè ïðÿìîì âîçìåùåíèè óáûòêîâ ïî äîãîâîðàì ÎÑÀÃÎ «ïóòåì ïåðå÷èñëåíèÿ ôèêñèðîâàííûõ ñðåäíèõ ñóìì ñòðàõîâûõ âûïëàò». Çàêîí âñòóïèò â ñèëó óæå ñ 1 ÿíâàðÿ 2011 ãîäà.
 íàñòîÿùåå âðåìÿ ðàñ÷åòû ìåæäó ñòðàõîâùèêàìè ïðè ïðÿìîì âîçìåùåíèè óáûòêîâ îñóùåñòâëÿþòñÿ èñõîäÿ èç ôàêòè÷åñêèõ ñóìì ñòðàõîâûõ âûïëàò. Òàêèì îáðàçîì, ïîïðàâêè â Íàëîãîâûé êîäåêñ äîëæíû ñîçäàòü óñëîâèÿ äëÿ óñêîðåíèÿ ðàñ÷åòîâ ìåæäó ñòðàõîâûìè êîìïàíèÿì ïðè ïðÿìîì âîçìåùåíèè óáûòêîâ.
Êàê ñîîáùàåòñÿ â ïîÿñíèòåëüíîé çàïèñêå ê çàêîíó, «ïðèìåíåíèå ôèêñèðîâàííûõ ñóìì âîçìåùåíèÿ ñòðàõîâûõ âûïëàò ïîçâîëÿåò áîëåå îïåðàòèâíî îñóùåñòâëÿòü ðàñ÷åòû ïðè îñóùåñòâëåíèè ïðÿìîãî âîçìåùåíèÿ óáûòêîâ è ñîîòâåòñòâóåò ìåæäóíàðîäíîé ïðàêòèêå ñòðàõîâàíèÿ».
Ðàíåå ðîññèéñêèé ñîþç àâòîñòðàõîâùèêîâ ðàçðàáîòàë êðèòåðèè èñïîëüçîâàíèÿ 9 ñòàâîê ôèêñèðîâàííûõ ñóìì, îñíîâàííûõ íà òåððèòîðèàëüíîì ïðèçíàêå è ïîçâîëÿþùèõ ó÷èòûâàòü îñîáåííîñòè ðåãèîíàëüíûõ âûïëàò, îñóùåñòâëÿåìûõ ñòðàõîâùèêàìè. Ýòè ñòàâêè äåéñòâóþò ñ 1 ìàðòà 2009 ãîäà.
Ïðàâèëà, ïðåäóñìàòðèâàþùèå ïðÿìîå âîçìåùåíèå óáûòêîâ â ñèñòåìå ÎÑÀÃÎ, òàêæå âñòóïèëè â ñèëó 1 ìàðòà 2009 ãîäà. Ñèñòåìà ÏÂÓ ïðåäóñìàòðèâàåò ïðàâî ïîòåðïåâøåãî îáðàòèòüñÿ ïî ñòðàõîâîìó ñëó÷àþ â ñòðàõîâóþ êîìïàíèþ, ñ êîòîðîé ó íåãî çàêëþ÷åí äîãîâîð ÎÑÀÃÎ, à íå â ñòðàõîâóþ êîìïàíèþ âèíîâíèêà ÄÒÏ, êàê ýòî áûëî ðàíüøå.
Íîâîââåäåíèå âûçâàëî íåìàëî íàðåêàíèé ñî ñòîðîíû àâòîìîáèëèñòîâ. Ãëàâíûì îáðàçîì îíè êàñàëèñü ñðîêîâ âîçìåùåíèÿ óáûòêîâ - âëàäåëüöû ìàøèí ìîãëè æäàòü êîìïåíñàöèè íåñêîëüêî ìåñÿöåâ, è ïðè ýòîì îíè íå áûëè çàñòðàõîâàíû îò îòêàçà.
Ïðåäñåäàòåëü êîìèòåòà ïî ôèíàíñîâîìó ðûíêó Ãîñäóìû Âëàäèñëàâ Ðåçíèê íàïîìíèë, ÷òî ïîïðàâêè â Íàëîãîâûé êîäåêñ, êîòîðûå çàëîæèëè îñíîâíûå ïðèíöèïû íàëîãîîáëîæåíèÿ îïåðàöèé ïî ïðÿìîìó âîçìåùåíèþ óáûòêîâ áûëè ïðèíÿòû â êîíöå 2008 ãîäà.
«Âìåñòå ñ òåì ðÿä âîïðîñîâ íàëîãîîáëîæåíèÿ ïðè ïðÿìîì âîçìåùåíèè ïî-ïðåæíåìó îñòàëñÿ íåóðåãóëèðîâàííûì, ÷òî ìîæåò ñîçäàòü çíà÷èòåëüíûå çàòðóäíåíèÿ ïðè ïðàêòè÷åñêîì îñóùåñòâëåíèè è íàëîãîâîì ó÷åòå îïåðàöèé ïî ïðÿìîìó âîçìåùåíèþ óáûòêîâ», - îòìå÷àë äåïóòàò.
Ñ 1 ñåíòÿáðÿ âñòóïèëî â ñèëó ïîñòàíîâëåíèå ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ, êîòîðîå êàñàåòñÿ îöåíêè óùåðáà àâòîìîáèëåé ïîñëå ÄÒÏ.  ñîîòâåòñòâèè ñ ýòèì äîêóìåíòîì íåêîòîðûå óçëû â àâòîìîáèëå áóäóò îöåíèâàòüñÿ êàê «íå ïîäâåðæåííûå èçíîñó». Ïðè âîññòàíîâèòåëüíîì ðåìîíòå àâòîìîáèëÿ ïîñëå ÄÒÏ ñòðàõîâàÿ êîìïàíèÿ äîëæíà âêëþ÷èòü â ñóììó âûïëàòû ïîëíóþ ñòîèìîñòü íîâîãî óçëà áåç ó÷åòà âðåìåíè åãî ýêñïëóàòàöèè.
«Äëÿ êîìïëåêòóþùèõ èçäåëèé (äåòàëåé, óçëîâ è àãðåãàòîâ), ïðè íåèñïðàâíîñòè êîòîðûõ çàïðåùàåòñÿ äâèæåíèå òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ, à òàêæå äëÿ ïîäóøåê áåçîïàñíîñòè è ðåìíåé áåçîïàñíîñòè òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ ïðèíèìàåòñÿ íóëåâîå çíà÷åíèå èçíîñà», - ãëàñèò äîêóìåíò. Òàêèì îáðàçîì, èçíîñ íå íàçíà÷àåòñÿ íà òîðìîçíóþ ñèñòåìó, âíåøíèå ñâåòîâûå ïðèáîðû, ðóëåâîå óïðàâëåíèå, ñòåêëîî÷èñòèòåëè, êîëåñà, òîïëèâíóþ ñèñòåìó, çåðêàëà çàäíåãî âèäà, ïîäãîëîâíèêè, çàìêè äâåðåé, òÿãîâî-ñöåïíûå óñòðîéñòâà è äðóãèå äåòàëè — ïîëíûé ñïèñîê êîòîðûõ ìîæíî íàéòè â Îñíîâíûõ ïîëîæåíèÿõ î äîïóñêå òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ ê ýêñïëóàòàöèè (ïðèëîæåíèå ê ÏÄÄ).
Êðîìå òîãî ïîñòàíîâëåíèå ïðèçâàíî ïðåêðàòèòü «õîæäåíèå ïî ìóêàì» ïîñòðàäàâøèõ ïðè ÄÒÏ, à èìåííî - â äîêóìåíòå ïåðå÷èñëåíû ïî ïóíêòàì ôîðìóëû äëÿ ðàñ÷åòà ñóììû âîçìåùåíèÿ óùåðáà ïî êàæäîé äåòàëè àâòîìîáèëÿ.
Ïî ñòàòèñòèêå Ðîññèéñêîãî ñîþçà ñòðàõîâùèêîâ, çà ïåðâûé ãîä äåéñòâèÿ â Ðîññèè ñèñòåìû ÏÂÓ åþ âîñïîëüçîâàëèñü 147,4 òûñÿ÷è àâòîâëàäåëüöåâ, ÷òî ñîñòàâëÿåò ïðèìåðíî 7,5% îò îáùåãî îáúåìà îáðàùåíèé ïî ÎÑÀÃÎ.
 òî æå âðåìÿ ýêñïåðòû ÐÑÑ ïðîãíîçèðóþò, ÷òî ê èþëþ 2011 ãîäà äîëÿ óáûòêîâ ïî ÎÑÀÃÎ, ïðîõîäÿùèõ ïî ñõåìå ÏÂÓ, óâåëè÷èòñÿ áîëåå ÷åì â øåñòü ðàç - äî 50%.
Ñ 1 ñåíòÿáðÿ â Ðîññèè âñòóïèëè â ñèëó íîâûå ïðàâèëà îöåíêè èçíîñà àâòîçàï÷àñòåé, â ñâÿçè ñ ÷åì òàðèôû íà ïîëèñû ÎÑÀÃÎ äîëæíû âûðàñòè íà 20-25%.
Ïî äàííûì Ðîññèéñêîãî ñîþçà àâòîñòðàõîâùèêîâ, óáûòî÷íîñòü (ñîîòíîøåíèå ñáîðîâ è âûïëàò) ïî ÎÑÀÃÎ â íàñòîÿùåå âðåìÿ ïðåâûøàåò 70%. Ó ÐÑÀ íå îñòàëîñü äåíåã, ÷òîáû âûïëà÷èâàòü êîìïåíñàöèè êëèåíòàì îáàíêðîòèâøèõñÿ êîìïàíèé, ïðåäîñòàâëÿâøèõ óñëóãè ÎÑÀÃÎ. Ãàðàíòèéíûé ôîíä ïî ÎÑÀÃÎ, íàñ÷èòûâàâøèé â íà÷àëå ãîäà 1,5 ìëðä ðóáëåé, áûë èçðàñõîäîâàí óæå ëåòîì. Òîëüêî â 2010 ãîäó ëèöåíçèè ëèøèëàñü 51 ñòðàõîâàÿ êîìïàíèÿ, â îòíîøåíèè 22 èç íèõ âîçáóæäåíà ïðîöåäóðà áàíêðîòñòâà.
Ïðè÷èíû óáûòî÷íîñòè ÎÑÀÃÎ — óñòàðåâøèå áàçîâûå òàðèôû, íå ìåíÿâøèåñÿ óæå ñåìü ëåò, â òî âðåìÿ êàê ñòîèìîñòü óñëóã àâòîñåðâèñà è çàï÷àñòåé, à òàêæå ÷èñëî äîðîæíî-òðàíñïîðòíûõ ïðîèñøåñòâèé ðàñòåò.  àâòîêàñêî óáûòî÷íîñòü åùå áîëüøå, îòìå÷àþò â ñîþçå àâòîñòðàõîâùèêîâ. Ïðåäñòàâèòåëè ñòðàõîâîãî áèçíåñà çàÿâëÿþò, ÷òî óáûòî÷íîñòü â 70% ïî ÊÀÑÊÎ — ýòî óæå âïîëíå ïðèâû÷íûé ïîêàçàòåëü.
 ñâÿçè ñ ýòèì ñòðàõîâùèêè âíîâü íàñòàèâàþò íà ïåðåñìîòðå òàðèôîâ. Êàê ñîîáùàëîñü ðàíåå, Ìèíôèí âûñòóïèë ñ ïðåäëîæåíèåì ïîâûñèòü ìàêñèìàëüíûé ðàçìåð âûïëàò ÎÑÀÃÎ ïðè óïðîùåííîé ñõåìå îôîðìëåíèÿ ÄÒÏ.  ÷àñòíîñòè, àâòîðû èçìåíåíèé ïðåäëîæèëè óâåëè÷èòü ñóììó ñ 25 äî 50 òûñÿ÷ ðóáëåé. Äî 500 òûñÿ÷ ðóáëåé ïðåäëàãàåòñÿ òàêæå ïîâûñèòü ïðåäåëüíûé óðîâåíü âûïëàò ãðàæäàíàì, ïîëó÷èâøèì òðàâìû ïðè àâòîìîáèëüíîé àâàðèè.