Право в Ростове-на-Дону - кодексы, законы, постановления, образцы документов, адреса и телефоны.

Юридические лица
Наш банер
О праве

Областной закон Ростовской области от 22.10.2004 N 184-ЗС Об образовании в Ростовской области


     ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
     от 22.10.04 № 184-ЗС
   
 Принят Законодательным Собранием 7 октября 2004 года,
   
В редакции областных законов от 22.10.05 № 377-ЗС, от 28.12.05 № 444-ЗС, от 19.05.06 № 490-ЗС, от 13.07.06 № 521-ЗС, от 27.02.07 № 631-ЗС, от 03.08.07 № 757-ЗС, от 07.12.07 № 819-ЗС, от 13.05.08 № 23-ЗС, от 06.08.08 № 56-ЗС, от 12.08.08 № 63-ЗС, от 6.11.08 № 141-ЗС, от 29.12.08 № 188-ЗС, от 12.05.09 № 231-ЗС, от 29.07.09 № 272-ЗС, от 29.09.09 № 298-ЗС, от 02.03.10 № 377-ЗС, от 10.06.10 № 424-ЗС.

Об образовании в Ростовской области

Настоящий Областной закон принят на основании Конституции Российской Федерации, Закона Российской Федерации «Об образовании», Федеральных законов «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях регулирования отношений и определения компетенции органов государственной власти Ростовской области в сфере образования и особенностей функционирования системы образования Ростовской области.

Г л а в а 1.  Общие положения
С т а т ь я 1. Государственная политика Ростовской области в сфере образования
Статья утратила силу – областной закон от 03.08.07 № 757-ЗС.
С т а т ь я 2. Задачи законодательства Ростовской области в сфере образования
Основными задачами законодательства Ростовской области в сфере образования являются:
1) разграничение полномочий между областными органами государственной власти;
2) создание правовых гарантий для функционирования и развития системы образования;
3) установление особенностей механизма финансирования и материально-технического обеспечения образовательных учреждений;
4) обеспечение социальной поддержки участников образовательного процесса.

С т а т ь я 3. Региональный компонент государственных образовательных стандартов
Статья утратила силу – Областной закон от 13.05.08 № 23-ЗС.

С т а т ь я  31. Нормативы предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в государственных образовательных учреждениях Ростовской области
1. Нормативы предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации) в  специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющих недостатки в физическом и (или) психическом развитии (далее – с ограниченными возможностями здоровья), образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типов, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, включают в себя федеральные государственные образовательные стандарты и нормативы финансирования на реализацию указанных программ.
2. В специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типов, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, применяются федеральные государственные образовательные стандарты, в том числе специальные федеральные государственные образовательные стандарты.
3. Нормативы финансирования предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типов, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, ежегодно устанавливаются областным законом о бюджете.


Г л а в а 2. Система образования Ростовской области
С т а т ь я 4. Понятие системы образования Ростовской области
1. Система образования Ростовской области является частью системы образования Российской Федерации и представляет собой совокупность преемственных образовательных программ различных уровня и направленности, федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований; сети реализующих их образовательных учреждений различных форм собственности, типов и видов; физических лиц, занимающихся индивидуальной трудовой педагогической деятельностью; органов, осуществляющих управление в сфере образования, и подведомственных им учреждений и организаций.
2. В Ростовской области  образовательные программы реализуются образовательными учреждениями различных организационно-правовых форм, типов и видов, установленных федеральным законодательством.
3. Образовательные программы осваиваются обучающимися в следующих формах: в образовательном учреждении – очной, очно-заочной (вечерней), заочной; вне образовательных учреждений – в форме семейного образования, самообразования, экстерната. Использование той или иной формы получения образования регламентируется порядками и ограничениями, установленными федеральным законодательством.

С т а т ь я 5. Областные государственные и муниципальные образовательные учреждения
1. Для воспитания детей дошкольного возраста, охраны и укрепления их физического и психического здоровья, развития индивидуальных способностей в Ростовской области действует сеть муниципальных образовательных учреждений различных типов, видов и категорий:
1) дошкольные образовательные учреждения (детский сад, детский сад комбинированного вида, детский сад общеразвивающего вида, детский сад присмотра и оздоровления, детский сад компенсирующего вида, центр развития ребенка);
2) образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста (начальная школа-детский сад, начальная школа-детский сад компенсирующего вида, прогимназия).
Кроме этих учреждений, дошкольное образование предоставляется в дошкольных группах муниципальных общеобразовательных учреждений и в областных государственных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях на территории муниципального района и городского округа является полномочием органов местного самоуправления. Перечень услуг по содержанию ребенка дошкольного возраста в муниципальных образовательных учреждениях, в которых предоставляется дошкольное образование, и размер оплаты за них устанавливается органами местного самоуправления.
2. Обучение по программам общего образования детей школьного возраста осуществляется в Ростовской области в образовательных учреждениях различных организационно-правовых форм, типов и видов:
1) общеобразовательные учреждения (начальная, основная, средняя, вечерняя (сменная) и открытая (сменная) общеобразовательные школы, центр образования, средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов, гимназия, лицей, кадетская школа);
2) общеобразовательные школы-интернаты (школа-интернат основного общего образования, школа-интернат среднего (полного) общего образования, кадетская школа-интернат, школа-интернат с первоначальной летной подготовкой);
3) образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста (начальная школа-детский сад, начальная школа-детский сад компенсирующего вида, прогимназия);
4) межшкольные учебные комбинаты;
5) специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (специальная (коррекционная) общеобразовательная школа и специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат I-VIII видов);
6) образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (детский дом-школа, школа-интернат и специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);
7) оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении (санаторно-лесная школа, санаторная школа-интернат);
8) образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (центр диагностики и консультирования, центр психолого-медико-социального сопровождения, центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции и др.);
9) специальные учебно-воспитательные учреждения для детей и подростков с девиантным поведением (специальная общеобразовательная
школа).
Организация предоставления в муниципальных образовательных учреждениях общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением финансового обеспечения образовательного процесса, отнесенного к полномочиям органов государственной власти Ростовской области, осуществляется органами местного самоуправления.
Для обучающихся в сельских общеобразовательных школах, проживающих на расстоянии свыше предельно допустимого транспортного обслуживания, а также при транспортной недоступности в период неблагоприятных погодных условий органами местного самоуправления по согласованию с Администрацией Ростовской области может быть организован пришкольный интернат в соответствии с гигиеническими требованиями к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях, установленными органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора. Пришкольный интернат является структурным подразделением общеобразовательной школы, расходы на его содержание (за исключением расходов на питание детей, мягкий инвентарь, содержание здания и коммунальных расходов, осуществляемых из местного бюджета) включаются в субвенции местному бюджету на обеспечение гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования в соответствии с установленными областным законодательством нормативами.
Для детей, по состоянию здоровья временно или постоянно не посещающих общеобразовательные учреждения, органы местного самоуправления организуют индивидуальное обучение на дому. Перечень заболеваний, наличие которых дает право обучения на дому, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Общеобразовательные программы могут реализовываться в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования при наличии соответствующих лицензий.
С целью обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного  начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования на территории Ростовской области могут функционировать малокомплектные сельские общеобразовательные учреждения.
Малокомплектным сельским и рассматриваемым в качестве такового общеобразовательным учреждением является общеобразовательное учреждение, которое реализует основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, с численностью обучающихся 120 человек и менее, имеющее наполняемость в классе ниже нормативной, установленной нормативно-право­выми актами Ростовской области, и (или) классы-комплекты с разновозрастным составом обучающихся, а также не имеющее одного или нескольких классов из числа предусмотренных для соответствующей ступени общего образования (далее – малокомплектная сельская школа).
(абзац вступает в силу с 1 января 2010 года) К малокомплектным сельским школам, реализующим основные общеобразовательные программы, относятся: учреждения начального общего образования (школы) с численностью обучающихся 42 человека и менее; учреждения основного общего образования (школы) с численностью обучающихся 100 человек и менее; учреждения среднего (полного) общего образования (школы) с численностью обучающихся 120 человек и менее.
3. Дети и подростки с ограниченными возможностями здоровья получают адекватное их развитию лечение, воспитание и образование, социальную адаптацию и интеграцию в общество в специальных (коррекционных) классах муниципальных общеобразовательных учреждений, а также в государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья. Дети данной категории обучаются по программам, разработанным на базе основных общеобразовательных программ с учетом особенностей психофизического развития учащихся.
Категории обучающихся, воспитанников, направляемых в указанные образовательные учреждения, а также содержащихся на полном государственном обеспечении, определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Для диагностики физических и (или) психических ограничений в возможностях здоровья детей, установления их прав на специальное образование, а также консультирования родителей (законных представителей) органами местного самоуправления создаются психолого-медико-педагогические комиссии (консультации). Дети и подростки с ограниченными возможностями здоровья направляются в специальные (коррекционные) образовательные учреждения (классы) только с согласия родителей (законных представителей) и по заключению этих комиссий.
4. Воспитание и содержание детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в областных государственных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (детский дом, специальный (коррекционный) детский дом, детский дом-школа, школа-интернат и специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), а также в детских домах семейного типа, приемных семьях, семьях опекунов (попечителей).
5. Дополнительное образование детей в виде единого процесса воспитания и обучения, направленного на удовлетворение потребностей личности в новых знаниях и развитие способностей, реализуется в сети образовательных учреждений различных организационно-правовых форм, типов и видов:
образовательные учреждения дополнительного образования детей, по отраслевой принадлежности подведомственные органу исполнительной власти Ростовской области, осуществляющему управление в сфере образования (центры дополнительного образования детей, развития творчества детей и юношества, детского творчества, внешкольной работы, детского и юношеского туризма и экскурсий, детского экологического (эколого-биологичес­кого), детского (юношеского) технического творчества, эстетического воспитания детей; Дворец творчества детей и молодежи; детский оздоровительно-образовательный лагерь; Дом детского творчества; станция юных натуралистов, юных техников, юных туристов; детско-юношеская спортивная школа и другие виды в соответствии с федеральным законодательством);
образовательные учреждения дополнительного образования детей, по отраслевой принадлежности подведомственные государственному органу управления культурой Ростовской области (детская школа искусств, детская музыкальная школа, детская художественная школа, детская театральная школа и другие виды в соответствии с федеральным законодательством);
образовательные учреждения дополнительного образования детей, по отраслевой принадлежности подведомственные государственному органу управления физической культурой и спортом Ростовской области (детско-юношеская спортивная школа, специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва и другие виды в соответствии с федеральным законодательством).
Кроме указанных образовательных учреждений, программы дополнительного образования детей реализуются в образовательных учреждениях дошкольного, общего, специального (коррекционного) и профессионального образования.
6. Несовершеннолетние, нуждающиеся в особых условиях воспитания и обучения и требующие специального педагогического подхода, могут быть направлены в специальные учебно-воспитательные учреждения для детей и подростков с девиантным поведением (специальную общеобразовательную школу закрытого типа, находящуюся в собственности Ростовской области, специальные профессиональные училища закрытого типа, расположенные в других субъектах Российской Федерации, и в другие виды специальных учебно-воспитательных учреждений в соответствии с федеральным законодательством), обеспечивающее их медико-социальную реабилитацию, образование и профессиональную подготовку. В специальные учебно-воспитательные учреждения для детей и подростков с девиантным поведением закрытого типа несовершеннолетние лица направляются по решению суда.
7. Сеть государственных образовательных учреждений начального профессионального образования в Ростовской области представлена находящимися в федеральной собственности и в государственной собственности Ростовской области профессиональными училищами и профессиональными лицеями.
Образовательные программы начального профессионального образования могут быть реализованы в учреждениях среднего и высшего профессионального образования при наличии соответствующей лицензии.
Обеспечение прав граждан на получение бесплатного начального профессионального образования в областных государственных образовательных учреждениях осуществляется органами государственной власти Ростовской области.
8. Среднее профессиональное образование может быть получено в областных государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования (техникумах, колледжах и других видах учреждений в соответствии с федеральным законодательством), находящихся в ведении областных органов исполнительной власти Ростовской области, осуществляющих управление в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, а также иных органов исполнительной власти Ростовской области.
Кроме того, среднее профессиональное образование может быть получено в образовательных учреждениях среднего профессионального образования или на первой ступени обучения в высших учебных заведениях, не относящихся к государственной собственности Ростовской области.
Обеспечение прав граждан на получение на конкурсной основе бесплатного среднего профессионального образования (если образование данного уровня гражданин получает впервые) в областных государственных образовательных учреждениях осуществляется органами государственной власти Ростовской области.
9. Дополнительное профессиональное образование (повышение квалификации, профессиональная переподготовка специалистов) может быть получено в образовательных учреждениях начального, среднего профессионального образования и образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов.
10. Муниципальные и государственные образовательные учреждения вправе оказывать населению, предприятиям, учреждениям и организациям платные дополнительные образовательные услуги в соответствии с условиями и порядком, установленными федеральным законодательством.
Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета.
11. Администрация Ростовской области в рамках своих полномочий вправе принимать меры по оптимизации сети областных государственных и муниципальных образовательных учреждений.

С т а т ь я  6. Создание, реорганизация, ликвидация и финансирование образовательных учреждений в системе образования Ростовской области
1. Порядок создания, реорганизации, ликвидации и финансирования областных государственных образовательных учреждений, а также порядок финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений в части выделения субвенций из областного бюджета определяется Администрацией Ростовской области.
2. Открытие новых или реорганизация существующих муниципальных образовательных учреждений, приводящее к расширению сети образовательных учреждений и увеличению субвенций и дотаций из областного бюджета, согласуется органами местного самоуправления с Администрацией Ростовской области. Порядок согласования устанавливается Администрацией Ростовской области.
3. Порядок создания, реорганизации, ликвидации и финансирования муниципальных образовательных учреждений, за исключением финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений путем предоставления субвенций из областного бюджета, определяется органами местного самоуправления.
Пункты 4 - 20 утратили силу – Областной закон от 03.08.07 № 757-ЗС
С т а т ь я  7. Особенности правового регулирования обучения иностранных граждан в образовательных учреждениях профессионального образования Ростовской области
1. С целью обеспечения приоритета прав граждан Российской Федерации на получение образования орган исполнительной власти Ростовской области, осуществляющий управление в сфере образования, осуществляет мониторинг количества иностранных граждан, пребывающих для обучения в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования Ростовской области, с учетом демографической ситуации и возможностей образовательных учреждений.
2. Обучение иностранных граждан в образовательных учреждениях Ростовской области осуществляется строго на договорной основе. В договоры на обучение в обязательном порядке включаются следующие положения:
1) права и обязанности сторон в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставами образовательных учреждений;
2) сроки обучения;
3) обязательность подтверждения законной силы документов об образовании в соответствии с международными договорами Российской Федерации;
4) обязательство направляющей на обучение стороны договора обеспечить обязательное медицинское страхование иностранных учащихся;
5) обязательство направляющей на обучение стороны договора обеспечить покрытие транспортных расходов (обеспечение оплаты выезда иностранного гражданина) в случае его административного выдворения или депортации за пределы Российской Федерации;
6) условия проживания иностранных граждан.
3. В случае перевода иностранного гражданина на обучение из других образовательных учреждений Российской Федерации администрация образовательного учреждения Ростовской области принимает меры по подтверждению факта предыдущего обучения и выяснению причин перевода.

С т а т ь я 71. Организация обучения детей-инвалидов на дому
1. Детям-инвалидам, которые по состоянию здоровья временно или постоянно не могут посещать общие или специальные дошкольные и общеобразовательные учреждения, органы местного самоуправления,  осуществляющие управление в сфере образования, и подведомственные им образовательные учреждения с согласия родителей (законных представителей) обеспечивают обучение по полной общеобразовательной или индивидуальной программе на дому.
2. Основанием для организации обучения на дому ребенка-инвалида является заключение лечебно-профилактического учреждения.
Перечень заболеваний, наличие которых дает право на обучение на дому, утверждается в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Обучение на дому детей-инвалидов осуществляет образовательное учреждение, реализующее общеобразовательные программы, как правило, ближайшее к их месту жительства.
4. Зачисление ребенка-инвалида в образовательное учреждение осуществляется в общем порядке, установленном законодательством Российской Федерации для приема граждан в образовательные учреждения.
5. Родителям (законным представителям), имеющим детей-инвалидов, осуществляющим воспитание и обучение их на дому самостоятельно, компенсируются затраты на их обучение и воспитание.
6. Порядок воспитания и обучения детей-инвалидов на дому, а также размеры компенсации затрат родителей на эти цели определяются Администрацией Ростовской области.

Г л а в а 3.  Полномочия органов государственной власти Ростовской области и органов местного самоуправления в сфере образования
С т а т ь я  8. Полномочия Законодательного Собрания Ростовской области в сфере образования
К полномочиям Законодательного Собрания Ростовской области в сфере законодательного регулирования отношений в системе образования Ростовской области относятся:
1) утратил силу – Областной закон от 19.05.06 № 490-ЗС;
2) утратил силу - Областной закон от 02.03.10 № 377-ЗС;
3) утверждение областных нормативов финансирования системы образования Ростовской области;
4) установление образовательным учреждениям налоговых льгот в пределах своей компетенции;
5) определение в областном бюджете объема расходов, выделяемых на финансирование системы образования Ростовской области;
6) установление категорий граждан-участников образовательного процесса, нуждающихся в социальной поддержке, порядка и размеров ее предоставления в областных государственных образовательных учреждениях и в муниципальных образовательных учреждениях;
7) установление размера минимальной стипендии для учащихся и студентов областных государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования;
8) пункт утратил силу – Областной закон от 13.05.08 № 23-ЗС;
9) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

С т а т ь я 9. Полномочия Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области в сфере образования
К полномочиям Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области в сфере образования относятся:
1) назначение руководителя органа исполнительной власти Ростовской области, осуществляющего управление в сфере образования, и его заместителей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области;
2) подпункт утратил силу – Областной закон от 03.08.07 № 757-ЗС;
3) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

С т а т ь я 10. Полномочия Администрации Ростовской области в сфере образования
К полномочиям Администрации Ростовской области в сфере образования относятся:
1) реализация полномочий по развитию образования в Ростовской области в соответствии с полномочиями, установленными федеральным законодательством;
2) утверждение областной целевой программы развития образования, иных областных целевых программ и мероприятий;
3) обеспечение гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, начального профессионального и на конкурсной основе бесплатного среднего профессионального образования в областных государственных образовательных учреждениях, если данное образование гражданин получает впервые;
4) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях путем выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными областными законами;
41) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской
Федерации), в соответствии с нормативами, установленными областным законом;
42)организация предоставления дополнительного образования детям в областных государственных образовательных учреждениях дополнительного образования детей;
43) организация предоставления начального, среднего и дополнительного профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых
утверждается Правительством Российской Федерации);
5) обеспечение социальной поддержки и реабилитации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, детей из многодетных и неблагополучных семей, детей с девиантным поведением (кроме обучающихся и воспитанников федеральных государственных образовательных учреждений);
6) формирование областного бюджета в части расходов на образование и финансирование системы образования Ростовской области, в том числе мероприятий, направленных на обеспечение права на получение образования на национальном (родном) языке, в пределах выделяемых на образование средств и в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области;
7) согласование областных нормативов финансирования системы образования Ростовской области;
8) установление норм материального обеспечения граждан, нуждающихся в социальной поддержке и обучающихся в областных государственных и муниципальных образовательных учреждениях;
9) создание, реорганизация и ликвидация областных государственных образовательных учреждений и областных государственных организаций системы образования;
10) установление порядка создания, реорганизации, ликвидации и финансирования областных государственных образовательных учреждений, а также порядка финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений в части выделения субвенций из областного бюджета;
11) установление порядка утверждения уставов областных государственных образовательных учреждений;
12) установление порядка согласования открытия новых или реорганизации существующих муниципальных образовательных учреждений, приводящих к расширению сети образовательных учреждений и увеличению субвенций и дотаций из областного бюджета;
13) установление порядка определения объема и структуры приема обучающихся за счет средств областного бюджета в областные государственные образовательные учреждения начального профессионального и среднего профессионального образования;
14) установление для областных государственных образовательных учреждений дополнительных к федеральным требований в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;
15) назначение стипендий Главы Администрации (Губернатора) Ростовской  области, установление их размера и порядка назначения;
16) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

С т а т ь я 11. Полномочия органа исполнительной власти Ростовской области, осуществляющего управление в сфере образования

К полномочиям органа исполнительной власти Ростовской области, осуществляющего управление в сфере образования, относятся:
1) совместно с другими органами исполнительной власти Ростовской области осуществление полномочий Администрации Ростовской области, перечисленных в подпунктах 1, 3 - 6 статьи 10 настоящего Областного закона, в части, соответствующей функциям областного органа исполнительной власти Ростовской области, осуществляющего управление в сфере образования;
2) осуществление полномочий учредителя подведомственных областных государственных учреждений и областных государственных образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области;
3) разработка областных нормативов финансирования системы образования Ростовской области;
4) подпункт утратил силу – Областной закон от 13.05.08 № 23-ЗС;
41) обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, включая проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена в установленном порядке, формирование и ведение областных баз данных об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена;
5) определение объема и структуры приема в областные государственные образовательные учреждения начального и среднего профессионального образования на основе потребности областного рынка труда в квалифицированных рабочих (специалистах) и в соответствии с установленным Администрацией Ростовской области порядком;
51) подпункт утратил силу – Областной закон от 29.12.08 № 188-ЗС;
6) подпункт утратил силу – Областной закон от 03.08.07 № 757-ЗС;
7) подпункт утратил силу – Областной закон от 03.08.07 № 757-ЗС;
8) подпункт утратил силу – Областной закон от 03.08.07 № 757-ЗС;
9) организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации и проведение аттестации педагогических работников образовательных учреждений Ростовской области и муниципальных образовательных учреждений;
10) подпункт утратил силу – Областной закон от 03.08.07 № 757-ЗС;
11) разработка и осуществление комплекса мер по поддержке изучения национальных языков в образовательных учреждениях Ростовской области, в том числе:
содействие разработке, изданию и приобретению учебных программ, учебников, методических пособий и другой учебной литературы, необходимых для обучения на национальном (родном) языке;
организация, преимущественно по рекомендации национально-куль­турных автономий, подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических и иных кадров для образовательных учреждений, осуществляющих образовательную деятельность на национальном (родном) языке, в том числе на основе соглашений между субъектами Российской Федерации и межгосударственных соглашений;
оказание консультативной и методической помощи национально-культурным автономиям в создании негосударственных образовательных учреждений и развитии иных форм воспитания и обучения на национальном (родном) языке;
12) информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений Ростовской области, организация обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях;
13) подпункт утратил силу – Областной закон от 29.12.08 № 188-ЗС;
14) согласование создания на территории Ростовской области филиалов государственных федеральных высших учебных заведений;
15) согласование нормативных документов, издаваемых иными органами исполнительной власти Ростовской области и регламентирующих образовательный процесс в подведомственных этим органам областных государственных образовательных учреждениях и подведомственных по отраслевой принадлежности муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей;
151) совместно с администрациями воспитательных и исправительных учреждений создание условий для получения общего и начального профессионального образования, профессиональной подготовки, самообразования гражданами, содержащимися в этих учреждениях, в части методического руководства образовательным процессом, контроля за исполнением федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований и федерального законодательства, регламентирующего учебный процесс;
16) совместно с администрациями мест содержания под стражей создание условий для самообразования несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в таких местах;
161) организация обеспечения образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию, бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, за исключением федеральных образовательных учреждений и образовательных учреждений высшего и послевузовского профессионального образования;
17) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

С т а т ь я 12. Полномочия в сфере образования иных органов исполнительной власти Ростовской области, в ведении которых находятся образовательные учреждения
К полномочиям в сфере образования органов исполнительной власти Ростовской области (за исключением органа исполнительной власти Ростовской области, осуществляющего управление в сфере образования), в ведении которых находятся образовательные учреждения, относятся:
1) реализация полномочий по развитию образования совместно с органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим управление в сфере образования, и другими областными органами исполнительной власти;
2) участие в разработке и реализации областной целевой программы развития образования, иных областных целевых программ  и мероприятий;
3) обеспечение гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, начального профессионального образования и  на конкурсной основе бесплатного (для граждан, получающих данное образование впервые) среднего профессионального образования в подведомственных областному органу исполнительной власти областных государственных образовательных учреждениях;
31) предоставление дополнительного образования детям в подведомственных областному органу исполнительной власти областных государственных образовательных учреждениях дополнительного образования детей;
4) обеспечение социальной поддержки и реабилитации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей из многодетных и неблагополучных семей, обучающихся в подведомственных областному органу исполнительной власти областных государственных образовательных учреждениях и подведомственных по отраслевой принадлежности муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей;
5) разработка областных нормативов финансирования подведомственных областных государственных образовательных учреждений и подведомственных по отраслевой принадлежности муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей совместно с органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим управление в сфере образования, и другими областными органами исполнительной власти;
6) осуществление полномочий учредителя подведомственных областному органу исполнительной власти областных государственных учреждений и областных государственных образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области;
7) общее и методическое руководство организацией образовательного процесса в подведомственных областному органу исполнительной власти областных государственных образовательных учреждениях общего образования, начального профессионального и среднего профессионального образования и подведомственных по отраслевой принадлежности муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей;
8) внесение в орган исполнительной власти Ростовской области, осуществляющий управление в сфере образования, предложений по объему и структуре приема в подведомственные областному органу исполнительной власти областные государственные образовательные учреждения среднего профессионального образования;
9) подпункт утратил силу – Областной закон от 13.05.08 № 23-ЗС;
10) подпункт утратил силу – Областной закон от 03.08.07 № 757-ЗС;
11) подпункт утратил силу – Областной закон от 29.12.08 № 188-ЗС;
12) проведение организационных мероприятий по подготовке к аттестации педагогических работников подведомственных областному органу исполнительной власти областных государственных образовательных учреждений и подведомственных по отраслевой принадлежности муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей;
13) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических работников подведомственных областному органу исполнительной власти областных государственных образовательных учреждений и подведомственных по отраслевой принадлежности муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей;
14) информационное обеспечение в пределах своей компетенции подведомственных областному органу исполнительной власти областных государственных образовательных учреждений и подведомственных по отраслевой принадлежности муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей; организация обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях.

С т а т ь я 13. Полномочия органов местного самоуправления в сфере образования
В соответствии с федеральным законодательством к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района и городского округа по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся:
1) подпункт утратил силу – Областной закон от 03.08.07 № 757-ЗС;
2) подпункт утратил силу – Областной закон от 03.08.07 № 757-ЗС;
3) подпункт утратил силу – Областной закон от 03.08.07 № 757-ЗС;
4) подпункт утратил силу – Областной закон от 03.08.07 № 757-ЗС;
5) установление порядка создания, реорганизации, ликвидации и финансирования муниципальных образовательных учреждений, за исключением порядка финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений путем предоставления субвенций из областного бюджета;
6) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных образовательных учреждений, органов, осуществляющих управление в сфере образования;
7) финансирование муниципальных образовательных учреждений в соответствии с бюджетным законодательством;
8) установление порядка утверждения уставов муниципальных образовательных учреждений;
9) назначение руководителей муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, а также назначение руководителей муниципальных образовательных учреждений, если иное не предусмотрено уставами этих образовательных учреждений;
10) установление нормативов финансирования муниципальных образовательных учреждений за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых из областного бюджета);
11) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, финансирование их коммунальных расходов, обустройство прилегающих к этим учреждениям территорий;
12) учет детей, подлежащих обязательному обучению в общеобразовательных учреждениях, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;
13) выявление и учет детей, оставшихся без попечения родителей, принятие необходимых мер по их социальной адаптации;
14) согласование создания на территории муниципального образования филиалов государственных федеральных высших учебных заведений;
15) обеспечение взаимодействия с органами социальной защиты населения, здравоохранения и культуры, правоохранительными органами, службой занятости в решении проблем обучения и воспитания обучающихся, охраны их здоровья, профилактики правонарушений и безнадзорности;
151) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных высших учебных заведений органами местного самоуправления городских округов;
16) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

Г л а в а 4.  Экономика системы образования Ростовской области
С т а т ь я 14. Финансирование областных государственных и муниципальных образовательных учреждений Ростовской области
1. Финансирование областных государственных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений осуществляется на основе федеральных и областных нормативов. Данные нормативы определяются по каждому типу, виду и категории образовательного учреждения, уровню образовательных программ в расчете на одного обучающегося, воспитанника, а также на иной основе.
Финансирование малокомплектной сельской школы осуществляется на основе областных нормативов финансирования, не зависящих  от количества обучающихся. Данные нормативы определяются в расчёте на 1 класс-комплект.
2. Областные нормативы финансирования областных государственных образовательных учреждений и муниципальных общеобразовательных учреждений в части финансирования путем предоставления субвенций из областного бюджета устанавливаются областным законодательством. Установленные областные нормативы финансирования не могут быть ниже соответствующих федеральных нормативов.
3. Органами местного самоуправления могут быть установлены нормативы финансирования муниципальных образовательных учреждений за счет средств местных бюджетов, за исключением субвенций, предоставляемых из областного бюджета на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях.
4. Утратил силу – Областной закон от 19.05.06 № 490-ЗС.

С т а т ь я 15. Финансирование развития системы образования Ростовской области
Финансирование областных целевых программ и мероприятий по развитию системы образования Ростовской области осуществляется в пределах финансовых средств, установленных областным законом об областном бюджете. Финансирование муниципальных целевых программ и мероприятий по развитию муниципальных систем образования осуществляется за счет средств местных бюджетов.

С т а т ь я 16. Оплата труда работников областных государственных бюджетных организаций системы образования
1. Порядок оплаты труда работников областных государственных образовательных учреждений и областных государственных организаций системы образования определяется областным законом и иными нормативными правовыми актами Ростовской области.
2. В целях привлечения в сферу образования высококвалифицированных специалистов и ученых, поощрения лауреатов педагогических профессиональных конкурсов и лиц, награжденных государственными и отраслевыми наградами, работникам областных государственных образовательных учреждений и областных государственных организаций системы образования могут устанавливаться дополнительные виды доплат и материального поощрения за счет средств областного бюджета и в порядке, определенном Администрацией Ростовской области.

С т а т ь я  17. Оплата труда работников муниципальных бюджетных организаций системы образования Ростовской области
1. Оплата труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений осуществляется за счет субвенций из областного бюджета на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях.
2. Порядок оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений и муниципальных учреждений системы образования устанавливается органами местного самоуправления.
3. Органы местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования вправе устанавливать доплаты к окладам работников муниципальных образовательных учреждений и учреждений (организаций) системы образован

Г л а в а 5. Социальные гарантии в сфере образования
С т а т ь я 18. Дополнительные социальные гарантии работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений Ростовской области
1. Для педагогических работников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, работающих и проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), областным законом могут быть установлены льготы или компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг за счет средств областного бюджета.
2. Педагогическим работникам (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) областных государственных образовательных учреждений и муниципальных общеобразовательных учреждений, за счет средств субвенций из областного бюджета, в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 100 рублей.
3. Органы местного самоуправления за счет средств местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из областного бюджета) в соответствии с федеральным законодательством устанавливают размер и порядок выплаты указанной в пункте 2 настоящей статьи компенсации педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений.
4. В целях роста профессионального уровня и мастерства педагогических работников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим управление в сфере образования, организуется работа по повышению квалификации и переподготовке педагогических и руководящих работников образовательных учреждений. Финансирование расходов на эти цели для работников областных государственных образовательных учреждений и муниципальных обще-образовательных учреждений осуществляется за счет средств областного бюджета в размере 4 процентов от фонда оплаты труда педагогических работников.
Органы местного самоуправления предусматривают в местных бюджетах расходы на финансирование повышения квалификации и переподготовки педагогических и руководящих работников иных муниципальных образовательных учреждений.
5. Педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, постоянно проживающим и работающим в сельской местности, могут быть установлены доплаты к окладу в размере и на условиях, установленных областным законом.
6. Педагогические работники областных государственных и муниципальных образовательных учреждений проходят бесплатные обязательные периодические медицинские обследования (за счет средств соответствующих бюджетов).
7. Педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, постоянно проживающим на территории Ростовской области и нуждающимся в улучшении жилищных условий, оказывается государственная поддержка при ипотечном жилищном кредито-вании, порядок и условия предоставления которой устанавливается областными законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области.
8. В целях развития творческого потенциала педагогов, поощрения талантливых работников образовательных учреждений, лауреатов педагогических профессиональных областных конкурсов Администрацией Ростовской области могут устанавливаться премии в размерах, определяемых соответствующим нормативным актом.
9. Работникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений Администрацией области и органами местного самоуправления соответственно могут предоставляться дополнительные льготы или компенсации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области за счет средств соответствующих бюджетов.

С т а т ь я 19. Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), устанавливаются областным законом с учетом требований федерального законодательства.

С т а т ь я 20. Социальная поддержка обучающихся и воспитанников
1. В целях реализации права на образование устанавливаются следующие категории граждан, нуждающихся в социальной поддержке, расходы на содержание которых в областных государственных образовательных учреждениях и муниципальных образовательных учреждениях осуществляются полностью или частично за счет средств областного бюджета в период получения ими образования:
1) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, воспитывающиеся в образовательных учреждениях всех типов, семьях опекунов, приемных родителей;
2) учащиеся и воспитанники, проживающие в школах-интернатах всех типов и видов;
3) учащиеся кадетских школ, кадетских школ-интернатов, учреждений начального профессионального образования;
4) воспитанники специальных учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков с девиантным поведением, образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи.
Порядок и размеры предоставления социальной поддержки данных категорий граждан устанавливаются областными законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области.
2. Нуждающимся студентам государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, постоянно проживающим в Ростовской области, ежегодно выплачивается единовременная денежная помощь в размере 1000 рублей.
Право на получение единовременной денежной помощи имеют студенты очной формы обучения, среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего студента) которых не превышает величину прожиточного минимума, установленного в Ростовской области.
Право на первоочередное получение единовременной денежной помощи имеют студенты:
сироты и оставшиеся без попечения родителей;
из многодетных семей;
имеющие одного из родителей инвалида I или II группы;
нуждающиеся в дорогостоящем обследовании и лечении;
имеющие детей;
инвалиды.
Порядок выплаты единовременной денежной помощи устанавливается Администрацией Ростовской области.
3. Для поддержки и стимулирования высокой академической, творческой и социальной активности студентов государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, а также студентов и аспирантов государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, постоянно проживающих в Ростовской области и обучающихся по очной форме, выплачиваются именные стипендии Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области.
Именные стипендии Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области 150 студентам государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования в размере 2000 рублей в месяц и 30 студентам государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования в размере 1000 рублей в месяц назначаются с третьего курса обучения на один семестр по итогам:
зимней зачетно-экзаменационной сессии – с февраля по июнь;
летней зачетно-экзаменационной сессии – с августа по декабрь.
Именные стипендии Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области 40 аспирантам государственных образовательных высшего профессионального образования в размере 2000 рублей назначаются со второго года обучения по результатам ежегодной аттестации на периоды с февраля по июнь и с августа по декабрь текущего года.
Порядок выплаты именных стипендий Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области определяется Администрацией Ростовской
области.
4. Пункт утратил силу – Областной закон от 03.08.07 № 757-ЗС.
5. Порядок стипендиального обеспечения и других форм социальной поддержки учащихся и студентов областных государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, а также студентов государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, постоянно проживающих на территории Ростовской области и обучающихся по очной форме, определяется областными законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области с учетом требований федерального законодательства.
6. Дети сотрудников милиции, дети сотрудников милиции, погибших (умерших) в связи с осуществлением служебной деятельности либо умерших до истечения одного года после увольнения со службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученных в период прохождения службы, а также дети сотрудников милиции, получивших в связи с осуществлением служебной деятельности телесные повреждения, исключающие для них возможность дальнейшего прохождения службы, в первоочередном порядке обеспечиваются местами в областных государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях (в том числе школах-интернатах), дошкольных образовательных учреждениях и летних оздоровительных лагерях.
Для устройства детей сотрудников милиции в областное государственное, муниципальное общеобразовательное или дошкольное учреждение и летний оздоровительный лагерь сотрудник милиции направляет на имя руководителя соответственно органа исполнительной власти Ростовской области, осуществляющего управление в сфере образования, или органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, письменное заявление, копию свидетельства о рождении ребенка и справку с места работы.
Для устройства в областное государственное, муниципальное общеобразовательное или дошкольное учреждение и летний оздоровительный лагерь детей сотрудников милиции, погибших (умерших) в связи с осуществлением служебной деятельности либо умерших до истечения одного года после увольнения со службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученных в период прохождения службы, законный представитель несовершеннолетнего направляет на имя руководителя соответственно органа исполнительной власти Ростовской области, осуществляющего управление в сфере образования, или органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, письменное заявление, копию свидетельства о рождении ребенка, справку с бывшего места работы сотрудника милиции о периоде его работы и копии свидетельства о смерти, документа, подтверждающего причину смерти.
Для устройства в областное государственное, муниципальное общеобразовательное или дошкольное учреждение и летний оздоровительный лагерь детей сотрудников милиции, получивших в связи с осуществлением служебной деятельности телесные повреждения, исключающие для них возможность дальнейшего прохождения службы, бывший сотрудник милиции либо законный представитель несовершеннолетнего направляет на имя руководителя соответственно органа исполнительной власти Ростовской области, осуществляющего управление в сфере образования, или органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, письменное заявление, копию свидетельства о рождении ребенка, справку с бывшего места работы сотрудника милиции о периоде его работы и копию документа, подтверждающего причину заболевания (телесного повреждения) бывшего сотрудника милиции.
Заявление сотрудника милиции, бывшего сотрудника милиции либо законного представителя несовершеннолетнего должно быть рассмотрено в месячный срок со дня получения.
7. В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация на первого ребенка в размере 20 процентов размера внесенной ими родительской платы за содержание ребенка в соответствующем образовательном учреждении, на второго ребенка – в размере 50 процентов, на третьего ребенка и последующих детей – в размере 70 процентов указанной родительской платы.
В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих иные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация на первого ребенка в размере 20 процентов среднего размера родительской платы за содержание ребенка в таких государственных, муниципальных образовательных учреждениях, находящихся на территории Ростовской области, что и соответствующие образовательные организации, на второго ребенка – в размере 50 процентов, на третьего ребенка и последующих детей – в размере 70 процентов.
Средний размер родительской платы за содержание ребенка в государственных, муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, определяется  Администрацией Ростовской области.
Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за содержание ребенка в соответствующей образовательной организации.
Порядок обращения за компенсацией, а также порядок ее выплаты устанавливаются Администрацией Ростовской области.
8. Обучающимся и воспитанникам общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащимся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования устанавливается льгота по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в поездах пригородного сообщения в виде скидки в размере 50 процентов от действующего
тарифа при оплате проезда на железнодорожных станциях, находящихся на территории Ростовской области.
Право на льготу устанавливается указанным лицам независимо от места их проживания и места нахождения образовательного учреждения, а также от прохождения маршрута поездки по территориям других субъектов Российской Федерации.
Льгота предоставляется в период с 1 сентября 2010 года по 31 декабря 2010 года включительно.
Основанием для предоставления льготы являются документы, подтверждающие нахождение на обучении (воспитании) в соответствующем
образовательном учреждении.
Порядок ежемесячной компенсации организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах, возникающих в результате установления льготы, определяется Администрацией Ростовской области.
Финансовое обеспечение льготы осуществляется за счет средств субсидии, предоставляемой областному бюджету из федерального бюджета, с учетом софинансирования за счет средств областного бюджета.

С т а т ь я  201. Полномочия органов местного самоуправления
по предоставлению компенсации части платы, взимаемой за содержание ребёнка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
Государственные полномочия Ростовской области по предоставлению компенсации части платы, взимаемой за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее – государственные полномочия), передаются на неограниченный срок исполнительно-распорядительным органам муниципальных районов и городских округов в Ростовской области (далее – органы местного самоуправления).
С т а т ь я  202. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
1. При осуществлении государственных полномочий органы местного самоуправления вправе:
1) получать в органах государственной власти Ростовской области консультативную и методическую помощь;
2) распоряжаться финансовыми средствами и использовать материальные ресурсы, предоставленные в соответствии с настоящим Областным законом для осуществления государственных полномочий;
3) направлять в органы государственной власти Ростовской области предложения по вопросам осуществления государственных полномочий;
4) обжаловать в судебном порядке письменные предписания органа государственной власти Ростовской области, уполномоченного в соответствии с настоящим Областным законом осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий, об устранении нарушений требований федеральных и областных законов по вопросам осуществления государственных полномочий.
2. При осуществлении государственных полномочий органы местного самоуправления обязаны:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав Ростовской области, областные законы и нормативные правовые акты Администрации Ростовской области по вопросам осуществления государственных полномочий;
11) определять должностных лиц, ответственных за организацию осуществления и за осуществление государственных полномочий;
2) обеспечивать целевое расходование финансовых средств и надлежащее использование материальных ресурсов, предоставленных в соответствии с настоящим Областным законом для осуществления государственных полномочий;
3) предоставлять органу государственной власти Ростовской области, уполномоченному в соответствии с настоящим Областным законом осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий, информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий, а также направлять копии муниципальных правовых актов, принятых по вопросам организации осуществления государственных полномочий;
4) исполнять письменные предписания органа государственной власти Ростовской области, уполномоченного в соответствии с настоящим Областным законом осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий, об устранении нарушений требований федеральных и областных законов по вопросам осуществления государственных полномочий.
5) представлять в орган государственной власти Ростовской области, уполномоченный в соответствии с настоящим Областным законом осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий, сведения об уровне профессионализма (образовании, стаже (опыте) службы (работы), профессиональных знаниях и навыках) кандидатов для назначения на должности, определенные в соответствии с подпунктом 11 настоящего пункта, а также по его запросу в соответствии с федеральным законом персональные данные лиц, назначенных на соответствующие должности.
С т а т ь я  203. Права и обязанности органов государственной власти Ростовской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Органы государственной власти Ростовской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий вправе:
1) давать в порядке, установленном статьей 205 настоящего Областного закона, письменные предписания об устранении нарушений требований федеральных и областных законов по вопросам осуществления государственных полномочий;
2) запрашивать информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;
3) оказывать консультативную и методическую помощь.
2. Органы государственной власти Ростовской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязаны:
1) контролировать осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, а также использование предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов;
2) рассматривать обращения физических и юридических лиц по вопросам ненадлежащего осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
3) обеспечивать органы местного самоуправления финансовыми средствами и материальными ресурсами;
4) рассматривать предложения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
5) предоставлять органам местного самоуправления по их запросам информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий.
С т а т ь я  204. Финансовое и материально-техническое обеспечение государственных полномочий
1. Финансовое обеспечение государственных полномочий, в том числе расходов на оплату услуг кредитных организаций по зачислению компенсации части платы, взимаемой за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, на счета получателей, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета.
2. Порядок расчета субвенций на финансовое обеспечение исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий определяется областным законом, регулирующим межбюджетные отношения органов государственной власти Ростовской области и органов местного самоуправления.
3. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам для финансового обеспечения государственных полномочий, и их распределение по каждому муниципальному образованию устанавливаются областным законом об областном бюджете.
4. В случае необходимости использования при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий материальных средств, находящихся в государственной собственности Ростовской области, перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для материально-технического обеспечения государственных полномочий, определяется Администрацией Ростовской области в соответствии с Областным законом «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ростовской области».
5. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
С т а т ь я  205. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий и порядок контроля за исполнением государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления в связи с осуществлением государственных полномочий обязаны предоставлять в орган государственной власти Ростовской области, уполномоченный в соответствии с настоящим Областным законом осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий, ежемесячные, ежеквартальные и ежегодные отчеты в сроки и по форме, установленные нормативными правовыми актами Администрации Ростовской области.
2. Контроль за исполнением государственных полномочий осуществляет министерство общего и профессионального образования  Ростовской области.
3. Орган государственной власти Ростовской области, уполномоченный в соответствии с настоящим Областным законом осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий, вправе:
1) запрашивать у органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;
2) получать устную или письменную информацию от органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в связи с осуществлением государственных полномочий;
21) рассматривать в порядке, установленном Администрацией Ростовской области, сведения и материалы, предусмотренные подпунктом 5 пункта 2 статьи 202 настоящего Областного закона, и при необходимости давать по ним заключения;
22) заслушивать отчеты о ходе осуществления государственных полномочий;
23) назначать уполномоченных должностных лиц для наблюдения за осуществлением государственных полномочий;
24) проводить правовую экспертизу муниципальных правовых актов, принятых по вопросам организации осуществления государственных полномочий;
3) проводить плановые и внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления по исполнению государственных полномочий;
31. При обнаружении фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения должностными лицами, определенными в соответствии с подпунктом 11 пункта 2 статьи 202 настоящего Областного закона, возложенных на них обязанностей руководитель органа государственной власти Ростовской области, уполномоченного в соответствии с настоящим Областным законом осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий, вправе обратиться к главе местной администрации с предложением о наложении дисциплинарных взысканий на виновных должностных лиц.
4) давать письменные предписания об устранении нарушений требований федеральных и областных законов по вопросам осуществления государственных полномочий.
4. Контроль за использованием финансовых средств и материальных ресурсов, предоставленных на цели осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, осуществляется в формах и порядке, установленных федеральным и областным законодательством для финансового контроля и контроля за использованием государственного имущества Ростовской области.
С т а т ь я  206. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий может быть прекращено:
1) путем принятия областного закона с одновременным изъятием предоставленных субвенций и материальных ресурсов в случаях:
существенного изменения условий, влияющих на осуществление государственных полномочий;
нецелевого использования органами местного самоуправления бюджетных средств;
нарушения органами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных и областных законов и иных нормативных правовых актов, установленного судом;
выявления фактов ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий;
2) по решению представительного органа муниципального образования в случае признания в судебном порядке несоответствия настоящего Областного закона требованиям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Г л а в а   6. Заключительные положения

С т а т ь я 21. Вступление в силу настоящего Областного закона
Настоящий Областной закон вступает в силу с 1 января 2005 года.


 Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области В.Ф. Чуб

Страниц: 1
Опубликовано: 22.10.04 | Просмотров: 4039 | [ + ]   [ - ]   |
Каталог Ростовских сайтов Copyright © 2010 - Право в Ростове-на-Дону - кодексы, законы, постановления, образцы документов, адреса и телефоны -  Ростов-на-Дону