ÐÎÑÑÈÉÑÊÀß ÔÅÄÅÐÀÖÈß
ÔÅÄÅÐÀËÜÍÛÉ ÇÀÊÎÍ
Î ÂÍÅØÍÅÉ ÐÀÇÂÅÄÊÅ
Ïðèíÿò
Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìîé
8 äåêàáðÿ 1995 ãîäà
(ñ èçì. è äîï., ñîãë. Ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ
îò 07.11.2000 N 135-ÔÇ, îò 30.06.2003 N 86-ÔÇ,
îò 22.08.2004 N 122-ÔÇ, îò 14.02.2007 N 20-ÔÇ)
Íàñòîÿùèé Ôåäåðàëüíûé çàêîí îïðåäåëÿåò ñòàòóñ, îñíîâû
îðãàíèçàöèè è ôóíêöèîíèðîâàíèÿ âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, ïîðÿäîê êîíòðîëÿ è íàäçîðà çà åå äåÿòåëüíîñòüþ.
ÎÃËÀÂËÅÍÈÅ
Ãëàâà I. ÎÁÙÈÅ ÏÎËÎÆÅÍÈß
Ñòàòüÿ 1. Âíåøíÿÿ ðàçâåäêà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Ñòàòüÿ 2. Ðàçâåäûâàòåëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü
Ñòàòüÿ 3. Ïðàâîâàÿ îñíîâà ðàçâåäûâàòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè
Ñòàòüÿ 4. Ïðèíöèïû ðàçâåäûâàòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè
Ñòàòüÿ 5. Öåëè ðàçâåäûâàòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè
Ñòàòüÿ 6. Ïîëíîìî÷èÿ îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè
Ñòàòüÿ 7. Ôèíàíñèðîâàíèå è ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîå îáåñïå÷åíèå
îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Ñòàòüÿ 8. Çàùèòà ñâåäåíèé îá îðãàíàõ âíåøíåé ðàçâåäêè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Ñòàòüÿ 9. Ñâÿçü îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñ
îáùåñòâåííîñòüþ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Ãëàâà II. ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈß ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÈ ÎÐÃÀÍÎÂ ÂÍÅØÍÅÉ
ÐÀÇÂÅÄÊÈ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
Ñòàòüÿ 10. Ñîçäàíèå îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè
Ñòàòüÿ 11. Ñôåðû äåÿòåëüíîñòè îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Ñòàòüÿ 12. Ðóêîâîäñòâî îðãàíàìè âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè
Ñòàòüÿ 13. Ìåòîäû è ñðåäñòâà ðàçâåäûâàòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè
Ñòàòüÿ 14. Ïðåäîñòàâëåíèå ðàçâåäûâàòåëüíîé èíôîðìàöèè
Ñòàòüÿ 15. Ïðèíöèïû è ôîðìû âçàèìîäåéñòâèÿ îðãàíîâ âíåøíåé
ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ìåæäó ñîáîé, îðãàíîâ âíåøíåé
ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñ ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè
èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, îñóùåñòâëÿþùèìè êîíòððàçâåäûâàòåëüíóþ
äåÿòåëüíîñòü, è ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé îõðàíû
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, à òàêæå ñ ðàçâåäûâàòåëüíûìè è
êîíòððàçâåäûâàòåëüíûìè ñëóæáàìè èíîñòðàííûõ ãîñóäàðñòâ
Ñòàòüÿ 16. Âçàèìîîòíîøåíèÿ îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè ñ ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè,
ïðåäïðèÿòèÿìè, ó÷ðåæäåíèÿìè è îðãàíèçàöèÿìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Ãëàâà III. ÏÐÀÂÎÂÎÅ ÏÎËÎÆÅÍÈÅ È ÑÎÖÈÀËÜÍÀß
ÇÀÙÈÒÀ ÑÎÒÐÓÄÍÈÊÎÂ ÎÐÃÀÍÎÂ ÂÍÅØÍÅÉ ÐÀÇÂÅÄÊÈ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ
ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ È ËÈÖ, ÎÊÀÇÛÂÀÞÙÈÕ ÑÎÄÅÉÑÒÂÈÅ ÝÒÈÌ ÎÐÃÀÍÀÌ
Ñòàòüÿ 17. Ñîòðóäíèêè îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè
Ñòàòüÿ 18. Êàäðîâûé ñîñòàâ îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè
Ñòàòüÿ 19. Ëèöà, îêàçûâàþùèå êîíôèäåíöèàëüíîå ñîäåéñòâèå
îðãàíàì âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Ñòàòüÿ 20. Ïðàâîâîå ïîëîæåíèå ñîòðóäíèêîâ îðãàíîâ âíåøíåé
ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Ñòàòüÿ 21. Îòâåòñòâåííîñòü ñîòðóäíèêîâ îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè çà ïðàâîíàðóøåíèÿ
Ñòàòüÿ 22. Ñîöèàëüíàÿ ïîääåðæêà ñîòðóäíèêîâ îðãàíîâ âíåøíåé
ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ÷ëåíîâ èõ ñåìåé
Ñòàòüÿ 23. Ñîöèàëüíàÿ çàùèòà ëèöà, îêàçûâàþùåãî (îêàçûâàâøåãî)
êîíôèäåíöèàëüíîå ñîäåéñòâèå îðãàíó âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè
Ãëàâà IV. ÊÎÍÒÐÎËÜ È ÍÀÄÇÎÐ ÇÀ ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÜÞ ÎÐÃÀÍÎÂ
ÂÍÅØÍÅÉ ÐÀÇÂÅÄÊÈ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
Ñòàòüÿ 24. Ïàðëàìåíòñêèé êîíòðîëü çà äåÿòåëüíîñòüþ îðãàíîâ
âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Ñòàòüÿ 25. Ïðîêóðîðñêèé íàäçîð
Ãëàâà V. ÇÀÊËÞ×ÈÒÅËÜÍÛÅ ÏÎËÎÆÅÍÈß
Ñòàòüÿ 26. Âñòóïëåíèå íàñòîÿùåãî Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà â ñèëó
______________________________________________________________________________
Ãëàâà I. ÎÁÙÈÅ ÏÎËÎÆÅÍÈß
Ñòàòüÿ 1. Âíåøíÿÿ ðàçâåäêà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Âíåøíÿÿ ðàçâåäêà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè êàê ñîâîêóïíîñòü
ñïåöèàëüíî ñîçäàâàåìûõ ãîñóäàðñòâîì îðãàíîâ - îðãàíîâ âíåøíåé
ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè - ÿâëÿåòñÿ ñîñòàâíîé ÷àñòüþ ñèë
îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ïðèçâàíà çàùèùàòü
áåçîïàñíîñòü ëè÷íîñòè, îáùåñòâà è ãîñóäàðñòâà îò âíåøíèõ óãðîç ñ
èñïîëüçîâàíèåì îïðåäåëåííûõ íàñòîÿùèì Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì ìåòîäîâ
è ñðåäñòâ.
Ñòàòüÿ 2. Ðàçâåäûâàòåëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü
Ðàçâåäûâàòåëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü îñóùåñòâëÿåòñÿ îðãàíàìè âíåøíåé
ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïîñðåäñòâîì:
1) äîáûâàíèÿ è îáðàáîòêè èíôîðìàöèè î çàòðàãèâàþùèõ æèçíåííî
âàæíûå èíòåðåñû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ðåàëüíûõ è ïîòåíöèàëüíûõ
âîçìîæíîñòÿõ, äåéñòâèÿõ, ïëàíàõ è íàìåðåíèÿõ èíîñòðàííûõ
ãîñóäàðñòâ, îðãàíèçàöèé è ëèö (äàëåå - ðàçâåäûâàòåëüíàÿ
èíôîðìàöèÿ);
2) îêàçàíèÿ ñîäåéñòâèÿ â ðåàëèçàöèè ìåð, îñóùåñòâëÿåìûõ
ãîñóäàðñòâîì â èíòåðåñàõ îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè.
Íåîáõîäèìîñòü îñóùåñòâëåíèÿ ðàçâåäûâàòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè
îïðåäåëÿþò â ïðåäåëàõ ñâîèõ ïîëíîìî÷èé Ïðåçèäåíò Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè è Ôåäåðàëüíîå Ñîáðàíèå, èñõîäÿ èç íåâîçìîæíîñòè èëè
íåöåëåñîîáðàçíîñòè îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
èíûìè ñïîñîáàìè.
Ñòàòüÿ 3. Ïðàâîâàÿ îñíîâà ðàçâåäûâàòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè
Ïðàâîâóþ îñíîâó ðàçâåäûâàòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè ñîñòàâëÿþò
Êîíñòèòóöèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, íàñòîÿùèé Ôåäåðàëüíûé çàêîí,
äðóãèå ôåäåðàëüíûå çàêîíû è èíûå íîðìàòèâíûå ïðàâîâûå àêòû
ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, êàñàþùèåñÿ âíåøíåé
ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Îðãàíû âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ïðåäåëàõ ñâîèõ
ïîëíîìî÷èé è â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè èçäàþò íîðìàòèâíûå ïðàâîâûå àêòû, ðåãóëèðóþùèå èõ
äåÿòåëüíîñòü.
Ñòàòüÿ 4. Ïðèíöèïû ðàçâåäûâàòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè
Ðàçâåäûâàòåëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü îñóùåñòâëÿåòñÿ íà îñíîâå
ïðèíöèïîâ:
1) ðàçäåëåíèÿ ïîëíîìî÷èé ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé
âëàñòè, âõîäÿùèõ â ñîñòàâ ñèë îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè;
2) çàêîííîñòè;
3) óâàæåíèÿ ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà;
4) ïîäêîíòðîëüíîñòè Ïðåçèäåíòó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è
Ôåäåðàëüíîìó Ñîáðàíèþ;
5) ñî÷åòàíèÿ ãëàñíûõ è íåãëàñíûõ ìåòîäîâ è ñðåäñòâ.
Ñòàòüÿ 5. Öåëè ðàçâåäûâàòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè
Öåëÿìè ðàçâåäûâàòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè ÿâëÿþòñÿ:
1) îáåñïå÷åíèå Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ôåäåðàëüíîãî
Ñîáðàíèÿ è Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ðàçâåäûâàòåëüíîé
èíôîðìàöèåé, íåîáõîäèìîé èì äëÿ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé â ïîëèòè÷åñêîé,
ýêîíîìè÷åñêîé, îáîðîííîé, íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé è ýêîëîãè÷åñêîé
îáëàñòÿõ;
2) îáåñïå÷åíèå óñëîâèé, ñïîñîáñòâóþùèõ óñïåøíîé ðåàëèçàöèè
ïîëèòèêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ñôåðå áåçîïàñíîñòè;
3) ñîäåéñòâèå ýêîíîìè÷åñêîìó ðàçâèòèþ, íàó÷íî-òåõíè÷åñêîìó
ïðîãðåññó ñòðàíû è âîåííî-òåõíè÷åñêîìó îáåñïå÷åíèþ áåçîïàñíîñòè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ðàçâåäûâàòåëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü íå ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ äëÿ
äîñòèæåíèÿ àíòèãóìàííûõ öåëåé, à òàêæå äëÿ äîñòèæåíèÿ öåëåé, íå
ïðåäóñìîòðåííûõ íàñòîÿùèì Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì.
Ñòàòüÿ 6. Ïîëíîìî÷èÿ îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè
Äëÿ äîñòèæåíèÿ öåëåé ðàçâåäûâàòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè îðãàíàì
âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðåäîñòàâëÿþòñÿ ñëåäóþùèå
ïîëíîìî÷èÿ:
1) óñòàíîâëåíèå íà êîíôèäåíöèàëüíîé îñíîâå îòíîøåíèé
ñîòðóäíè÷åñòâà ñ ëèöàìè, äîáðîâîëüíî äàâøèìè íà ýòî ñîãëàñèå;
2) îñóùåñòâëåíèå ìåð ïî çàøèôðîâêå êàäðîâîãî ñîñòàâà è ïî
îðãàíèçàöèè åãî äåÿòåëüíîñòè ñ èñïîëüçîâàíèåì â ýòèõ öåëÿõ èíîé
âåäîìñòâåííîé ïðèíàäëåæíîñòè;
3) èñïîëüçîâàíèå â öåëÿõ êîíñïèðàöèè äîêóìåíòîâ,
çàøèôðîâûâàþùèõ ëè÷íîñòü ñîòðóäíèêîâ êàäðîâîãî ñîñòàâà,
âåäîìñòâåííóþ ïðèíàäëåæíîñòü ïîäðàçäåëåíèé, îðãàíèçàöèé, ïîìåùåíèé
è òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè;
4) âçàèìîäåéñòâèå ñ ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè èñïîëíèòåëüíîé
âëàñòè, îñóùåñòâëÿþùèìè êîíòððàçâåäûâàòåëüíóþ äåÿòåëüíîñòü, è
ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé îõðàíû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;
5) çàêëþ÷åíèå ñ ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè,
ïðåäïðèÿòèÿìè, ó÷ðåæäåíèÿìè è îðãàíèçàöèÿìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
ñîãëàøåíèé, íåîáõîäèìûõ äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ðàçâåäûâàòåëüíîé
äåÿòåëüíîñòè;
6) îðãàíèçàöèÿ è îáåñïå÷åíèå â ïðåäåëàõ ñâîåé êîìïåòåíöèè
çàùèòû ãîñóäàðñòâåííîé òàéíû â ó÷ðåæäåíèÿõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
íàõîäÿùèõñÿ çà ïðåäåëàìè òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, âêëþ÷àÿ
îïðåäåëåíèå ïîðÿäêà îñóùåñòâëåíèÿ ôèçè÷åñêîé è èíæåíåðíî-
òåõíè÷åñêîé çàùèòû óêàçàííûõ ó÷ðåæäåíèé, ìåðîïðèÿòèÿ ïî
ïðåäîòâðàùåíèþ óòå÷êè ïî òåõíè÷åñêèì êàíàëàì ñâåäåíèé,
ñîñòàâëÿþùèõ ãîñóäàðñòâåííóþ òàéíó;
7) îáåñïå÷åíèå áåçîïàñíîñòè ñîòðóäíèêîâ ó÷ðåæäåíèé Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, íàõîäÿùèõñÿ çà ïðåäåëàìè òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, è ÷ëåíîâ èõ ñåìåé â ãîñóäàðñòâå ïðåáûâàíèÿ;
8) îáåñïå÷åíèå áåçîïàñíîñòè êîìàíäèðîâàííûõ çà ïðåäåëû
òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ãðàæäàí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
èìåþùèõ ïî ðîäó ñâîåé äåÿòåëüíîñòè äîïóñê ê ñâåäåíèÿì,
ñîñòàâëÿþùèì ãîñóäàðñòâåííóþ òàéíó, è íàõîäÿùèõñÿ ñ íèìè ÷ëåíîâ èõ
ñåìåé;
9) âçàèìîäåéñòâèå ñ ðàçâåäûâàòåëüíûìè è êîíòððàçâåäûâàòåëüíûìè
ñëóæáàìè èíîñòðàííûõ ãîñóäàðñòâ â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì íàñòîÿùèì
Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì;
10) ñîçäàíèå ñïåöèàëüíûõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé, ó÷ðåæäåíèé ïî
ïîâûøåíèþ êâàëèôèêàöèè, íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ îðãàíèçàöèé è
àðõèâîâ, âûïóñê ñïåöèàëüíûõ èçäàíèé;
11) îáåñïå÷åíèå ñîáñòâåííîé áåçîïàñíîñòè, òî åñòü çàùèòà ñâîèõ
ñèë, ñðåäñòâ è èíôîðìàöèè îò ïðîòèâîïðàâíûõ äåéñòâèé è óãðîç;
12) ñîçäàíèå îðãàíèçàöèîííûõ ñòðóêòóð (ïîäðàçäåëåíèé è
îðãàíèçàöèé), íåîáõîäèìûõ äëÿ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ îðãàíîâ âíåøíåé
ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ñâîåé äåÿòåëüíîñòè Ñëóæáà âíåøíåé ðàçâåäêè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ìîæåò ïðè ñîáñòâåííûõ ëèöåíçèðîâàíèè è
ñåðòèôèêàöèè ïðèîáðåòàòü, ðàçðàáàòûâàòü (çà èñêëþ÷åíèåì
êðèïòîãðàôè÷åñêèõ ñðåäñòâ çàùèòû), ñîçäàâàòü, ýêñïëóàòèðîâàòü
èíôîðìàöèîííûå ñèñòåìû, ñèñòåìû ñâÿçè è ñèñòåìû ïåðåäà÷è äàííûõ, à
òàêæå ñðåäñòâà çàùèòû èíôîðìàöèè îò óòå÷êè ïî òåõíè÷åñêèì êàíàëàì.
Ñòàòüÿ 7. Ôèíàíñèðîâàíèå è ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîå îáåñïå÷åíèå
îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Îáåñïå÷åíèå îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
ÿâëÿåòñÿ ðàñõîäíûì îáÿçàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ïðîåêòû
ñìåò ðàñõîäîâ íà ñîäåðæàíèå îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè ðàññìàòðèâàþòñÿ íà çàêðûòûõ çàñåäàíèÿõ ñîîòâåòñòâóþùèõ
êîìèòåòîâ (ïîäêîìèòåòîâ) ïàëàò Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ è
óòâåðæäàþòñÿ íà çàêðûòûõ çàñåäàíèÿõ Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû è Ñîâåòà
Ôåäåðàöèè.
(â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 22.08.2004 N 122-ÔÇ)
Ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîå îáåñïå÷åíèå îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îñóùåñòâëÿåòñÿ çà ñ÷åò öåíòðàëèçîâàííûõ
ðåñóðñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, à òàêæå ïóòåì ïðèîáðåòåíèÿ
íåîáõîäèìûõ ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ ó ïðåäïðèÿòèé,
ó÷ðåæäåíèé è îðãàíèçàöèé.
Îðãàíû âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ìîãóò èìåòü
ñëóæåáíûé æèëèùíûé ôîíä, ôîðìèðóåìûé â ïîðÿäêå, óñòàíàâëèâàåìîì
Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ñòàòüÿ 8. Çàùèòà ñâåäåíèé îá îðãàíàõ âíåøíåé ðàçâåäêè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Ëèöî, äîïóñêàåìîå ê ñâåäåíèÿì îá îðãàíàõ âíåøíåé ðàçâåäêè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïðîõîäèò ïðîöåäóðó îôîðìëåíèÿ äîïóñêà ê
ñâåäåíèÿì, ñîñòàâëÿþùèì ãîñóäàðñòâåííóþ òàéíó, åñëè äðóãîé ïîðÿäîê
íå ïðåäóñìîòðåí ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè. Òàêàÿ ïðîöåäóðà âêëþ÷àåò
ïðèíÿòèå ïèñüìåííîãî îáÿçàòåëüñòâà î íåðàçãëàøåíèè ýòèõ ñâåäåíèé.
Íàðóøåíèå äàííîãî îáÿçàòåëüñòâà âëå÷åò çà ñîáîé óñòàíîâëåííóþ
ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îòâåòñòâåííîñòü.
Äîêóìåíòû àðõèâîâ îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, ïðåäñòàâëÿþùèå èñòîðè÷åñêóþ è íàó÷íóþ öåííîñòü,
ðàññåêðå÷èâàåìûå â ñîîòâåòñòâèè ñ ôåäåðàëüíûì çàêîíîì, ïåðåäàþòñÿ
íà ïîñòîÿííîå õðàíåíèå â Ãîñóäàðñòâåííóþ àðõèâíóþ ñëóæáó Ðîññèè.
Äîêóìåíòû îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
ñîäåðæàùèå ñâåäåíèÿ îá èõ êàäðîâîì ñîñòàâå, î ëèöàõ, îêàçûâàþùèõ
(îêàçûâàâøèõ) êîíôèäåíöèàëüíîå ñîäåéñòâèå îðãàíàì âíåøíåé ðàçâåäêè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, à òàêæå îá èñïîëüçóåìûõ ýòèìè îðãàíàìè
ìåòîäàõ è ñðåäñòâàõ, õðàíÿòñÿ â àðõèâàõ îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ñòàòüÿ 9. Ñâÿçü îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñ
îáùåñòâåííîñòüþ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Äëÿ èíôîðìèðîâàíèÿ îáùåñòâåííîñòè î ñâîåé äåÿòåëüíîñòè îðãàíû
âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, èõ ñîòðóäíèêè îñóùåñòâëÿþò
ñâÿçü ñ îáùåñòâåííûìè îáúåäèíåíèÿìè, ñî ñðåäñòâàìè ìàññîâîé
èíôîðìàöèè è ñ ãðàæäàíàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ÷åðåç ñîçäàâàåìûå â
ýòèõ öåëÿõ â ñòðóêòóðå óêàçàííûõ îðãàíîâ ñîîòâåòñòâóþùèå ñëóæáû.
Ïðåäîñòàâëÿåìûå ñðåäñòâàì ìàññîâîé èíôîðìàöèè ìàòåðèàëû î
äåÿòåëüíîñòè îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íå
äîëæíû ñîäåðæàòü ñâåäåíèÿ, ñîñòàâëÿþùèå ãîñóäàðñòâåííóþ òàéíó.
Íå ïîäëåæèò ðàçãëàøåíèþ èíôîðìàöèÿ, çàòðàãèâàþùàÿ ëè÷íóþ æèçíü,
÷åñòü è äîñòîèíñòâî ãðàæäàí, ñòàâøàÿ èçâåñòíîé îðãàíàì âíåøíåé
ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ïðîöåññå îñóùåñòâëåíèÿ èõ
äåÿòåëüíîñòè, çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ, ïðåäóñìîòðåííûõ ôåäåðàëüíûì
çàêîíîì.
 öåëÿõ ïðåäîòâðàùåíèÿ âîçìîæíîãî èñïîëüçîâàíèÿ ñðåäñòâ
ìàññîâîé èíôîðìàöèè äëÿ ðàçãëàøåíèÿ ñâåäåíèé îá îðãàíàõ âíåøíåé
ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñîñòàâëÿþùèõ ãîñóäàðñòâåííóþ òàéíó,
àâòîðû ïîäãîòîâëåííûõ äëÿ îïóáëèêîâàíèÿ ìàòåðèàëîâ î âíåøíåé
ðàçâåäêå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè èëè ðåäàêöèè ñðåäñòâ ìàññîâîé
èíôîðìàöèè, ïîëó÷èâøèå ýòè ìàòåðèàëû, âïðàâå îáðàòèòüñÿ çà
ýêñïåðòíûì çàêëþ÷åíèåì â ñîîòâåòñòâóþùèé îðãàí âíåøíåé ðàçâåäêè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, êîòîðûé äîëæåí â ýòîì ñëó÷àå óñòàíîâèòü
íàëè÷èå ëèáî îòñóòñòâèå â äàííûõ ìàòåðèàëàõ óêàçàííûõ ñâåäåíèé è
ïðåäñòàâèòü òàêîå çàêëþ÷åíèå àâòîðó èëè â ðåäàêöèþ ñðåäñòâà
ìàññîâîé èíôîðìàöèè.
Îïóáëèêîâàíèå ñðåäñòâàìè ìàññîâîé èíôîðìàöèè ìàòåðèàëîâ î
âíåøíåé ðàçâåäêå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñîäåðæàùèõ ñâåäåíèÿ,
ñîñòàâëÿþùèå ãîñóäàðñòâåííóþ òàéíó, ïðèâåäøåå ê åå ðàçãëàøåíèþ,
ëèáî îïóáëèêîâàíèå íå ñîîòâåòñòâóþùèõ äåéñòâèòåëüíîñòè ñâåäåíèé,
íàíåñøåå îðãàíàì âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, èõ
ñîòðóäíèêàì ìîðàëüíûé èëè ìàòåðèàëüíûé óùåðá, âëå÷åò çà ñîáîé
îòâåòñòâåííîñòü â ñîîòâåòñòâèè ñ ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè.
Ãëàâà II. ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈß ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÈ ÎÐÃÀÍÎÂ ÂÍÅØÍÅÉ
ÐÀÇÂÅÄÊÈ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
Ñòàòüÿ 10. Ñîçäàíèå îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè
Ðàçâåäûâàòåëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü îñóùåñòâëÿåòñÿ êàê
ñàìîñòîÿòåëüíûìè, òàê è âõîäÿùèìè â ñòðóêòóðó äðóãèõ ôåäåðàëüíûõ
îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè îðãàíàìè âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè.
Ñîçäàíèå, ðåîðãàíèçàöèÿ è óïðàçäíåíèå ñàìîñòîÿòåëüíîãî îðãàíà
âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îñóùåñòâëÿþòñÿ â ïîðÿäêå,
óñòàíàâëèâàåìîì ôåäåðàëüíûì çàêîíîì, ðåãóëèðóþùèì îáðàçîâàíèå
ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè.
Ðåøåíèÿ î ñîçäàíèè, î ðåîðãàíèçàöèè è îá óïðàçäíåíèè îðãàíà
âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ñîñòàâå ôåäåðàëüíîãî
îðãàíà èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ïðèíèìàþòñÿ Ïðåçèäåíòîì Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè ïî ïðåäñòàâëåíèþ ðóêîâîäèòåëÿ ñîîòâåòñòâóþùåãî
ôåäåðàëüíîãî îðãàíà èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè.
Ïîëîæåíèÿ îá îðãàíàõ âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
óòâåðæäàþòñÿ Ïðåçèäåíòîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ñòàòüÿ 11. Ñôåðû äåÿòåëüíîñòè îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Ðàçâåäûâàòåëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü â ïðåäåëàõ ñâîèõ ïîëíîìî÷èé
îñóùåñòâëÿåòñÿ:
1) Ñëóæáîé âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè - â
ïîëèòè÷åñêîé, ýêîíîìè÷åñêîé, âîåííî-ñòðàòåãè÷åñêîé, íàó÷íî-
òåõíè÷åñêîé è ýêîëîãè÷åñêîé ñôåðàõ, â ñôåðå øèôðîâàííîé,
çàñåêðå÷åííîé è èíûõ âèäîâ ñïåöèàëüíîé ñâÿçè ñ èñïîëüçîâàíèåì
ðàäèîýëåêòðîííûõ ñðåäñòâ è ìåòîäîâ çà ïðåäåëàìè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, à òàêæå â ñôåðå îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè ó÷ðåæäåíèé
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, íàõîäÿùèõñÿ çà ïðåäåëàìè òåððèòîðèè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, è êîìàíäèðîâàííûõ çà ïðåäåëû òåððèòîðèè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ãðàæäàí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, èìåþùèõ ïî ðîäó
ñâîåé äåÿòåëüíîñòè äîïóñê ê ñâåäåíèÿì, ñîñòàâëÿþùèì
ãîñóäàðñòâåííóþ òàéíó;
(â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 30.06.2003 N 86-ÔÇ)
2) îðãàíîì âíåøíåé ðàçâåäêè Ìèíèñòåðñòâà îáîðîíû Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè - â âîåííîé, âîåííî-ïîëèòè÷åñêîé, âîåííî-òåõíè÷åñêîé,
âîåííî-ýêîíîìè÷åñêîé è ýêîëîãè÷åñêîé ñôåðàõ.
(â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 30.06.2003 N 86-ÔÇ)
3) - 4) óòðàòèëè ñèëó. - Ôåäåðàëüíûé çàêîí îò 30.06.2003 N 86-
ÔÇ.
Ðàçâåäûâàòåëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü îðãàíîâ ôåäåðàëüíîé ñëóæáû
áåçîïàñíîñòè îñóùåñòâëÿåòñÿ âî âçàèìîäåéñòâèè ñ îðãàíàìè âíåøíåé
ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è â ñîîòâåòñòâèè ñ Ôåäåðàëüíûì
çàêîíîì "Î ôåäåðàëüíîé ñëóæáå áåçîïàñíîñòè".
(â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 30.06.2003 N 86-ÔÇ)
Ñòàòüÿ 12. Ðóêîâîäñòâî îðãàíàìè âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè
Îáùåå ðóêîâîäñòâî îðãàíàìè âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè îñóùåñòâëÿåò Ïðåçèäåíò Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ïðåçèäåíò Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè:
1) îïðåäåëÿåò çàäà÷è ðàçâåäûâàòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè;
2) êîíòðîëèðóåò è êîîðäèíèðóåò äåÿòåëüíîñòü îðãàíîâ âíåøíåé
ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;
3) ïðèíèìàåò â ïðåäåëàõ ïîëíîìî÷èé, îïðåäåëÿåìûõ ôåäåðàëüíûìè
çàêîíàìè, ðåøåíèÿ ïî âîïðîñàì, ñâÿçàííûì ñ âíåøíåé ðàçâåäêîé
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, â òîì ÷èñëå ïî âîïðîñàì öåëåñîîáðàçíîñòè
çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðîâ ìåæâåäîìñòâåííîãî õàðàêòåðà ìåæäó îðãàíàìè
âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ðàçâåäûâàòåëüíûìè è
êîíòððàçâåäûâàòåëüíûìè ñëóæáàìè èíîñòðàííûõ ãîñóäàðñòâ;
4) íàçíà÷àåò ðóêîâîäèòåëåé îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè.
Ñòàòüÿ 13. Ìåòîäû è ñðåäñòâà ðàçâåäûâàòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè
 ïðîöåññå ðàçâåäûâàòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè îðãàíû âíåøíåé
ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ìîãóò èñïîëüçîâàòü ãëàñíûå è
íåãëàñíûå ìåòîäû è ñðåäñòâà, îñîáûé õàðàêòåð êîòîðûõ îïðåäåëÿåòñÿ
óñëîâèÿìè ýòîé äåÿòåëüíîñòè.
Ìåòîäû è ñðåäñòâà ðàçâåäûâàòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè íå äîëæíû
ïðè÷èíÿòü âðåä æèçíè è çäîðîâüþ ëþäåé è íàíîñèòü óùåðá îêðóæàþùåé
ñðåäå.
Ïðèìåíåíèå ìåòîäîâ è ñðåäñòâ ðàçâåäûâàòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè â
îòíîøåíèè ãðàæäàí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè íå äîïóñêàåòñÿ.
Îðãàíû âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè äëÿ äîñòèæåíèÿ
öåëåé ðàçâåäûâàòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè âïðàâå èñïîëüçîâàòü
èíôîðìàöèîííûå ñèñòåìû, âèäåî- è àóäèîçàïèñü, êèíî- è ôîòîñúåìêó,
ñíÿòèå èíôîðìàöèè ñ òåõíè÷åñêèõ êàíàëîâ ñâÿçè, à òàêæå äðóãèå
ìåòîäû è ñðåäñòâà, îòâå÷àþùèå òðåáîâàíèÿì ÷àñòè âòîðîé íàñòîÿùåé
ñòàòüè.
Ïîðÿäîê èñïîëüçîâàíèÿ íåãëàñíûõ ìåòîäîâ è ñðåäñòâ
ðàçâåäûâàòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè îïðåäåëÿåòñÿ ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè è
íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè.
Ñîäåðæàíèå íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ ïî âîïðîñàì ïðèìåíåíèÿ
íåãëàñíûõ ìåòîäîâ è ñðåäñòâ ðàçâåäûâàòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè
ñîñòàâëÿåò ãîñóäàðñòâåííóþ òàéíó.
Îáåñïå÷åíèå ñîáñòâåííîé áåçîïàñíîñòè îñóùåñòâëÿåòñÿ îðãàíàìè
âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ñîîòâåòñòâèè ñ Ôåäåðàëüíûì
çàêîíîì "Îá îïåðàòèâíî-ðîçûñêíîé äåÿòåëüíîñòè".
Ñòàòüÿ 14. Ïðåäîñòàâëåíèå ðàçâåäûâàòåëüíîé èíôîðìàöèè
Ðàçâåäûâàòåëüíàÿ èíôîðìàöèÿ ïðåäîñòàâëÿåòñÿ Ïðåçèäåíòó
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïàëàòàì Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ, Ïðàâèòåëüñòâó
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è îïðåäåëÿåìûì Ïðåçèäåíòîì Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè ôåäåðàëüíûì îðãàíàì èñïîëíèòåëüíîé è ñóäåáíîé âëàñòè,
ïðåäïðèÿòèÿì, ó÷ðåæäåíèÿì è îðãàíèçàöèÿì. Ðàçâåäûâàòåëüíàÿ
èíôîðìàöèÿ ìîæåò òàêæå ïðåäîñòàâëÿòüñÿ ôåäåðàëüíûì îðãàíàì
èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, âõîäÿùèì â ñîñòàâ ñèë îáåñïå÷åíèÿ
áåçîïàñíîñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ðóêîâîäèòåëè îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
íåñóò ïåðñîíàëüíóþ îòâåòñòâåííîñòü ïåðåä Ïðåçèäåíòîì Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè çà äîñòîâåðíîñòü, îáúåêòèâíîñòü ðàçâåäûâàòåëüíîé
èíôîðìàöèè è ñâîåâðåìåííîñòü åå ïðåäîñòàâëåíèÿ.
Ðóêîâîäèòåëè è äðóãèå äîëæíîñòíûå ëèöà ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ
çàêîíîäàòåëüíîé, èñïîëíèòåëüíîé è ñóäåáíîé âëàñòè, ïðåäïðèÿòèé,
ó÷ðåæäåíèé è îðãàíèçàöèé, ÷ëåíû Ñîâåòà Ôåäåðàöèè è äåïóòàòû
Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû, êîòîðûì ïðåäîñòàâëÿåòñÿ ðàçâåäûâàòåëüíàÿ
èíôîðìàöèÿ, íåñóò óñòàíàâëèâàåìóþ ôåäåðàëüíûì çàêîíîì
îòâåòñòâåííîñòü çà ðàçãëàøåíèå ñîäåðæàùèõñÿ â íåé ñâåäåíèé,
ñîñòàâëÿþùèõ ãîñóäàðñòâåííóþ òàéíó èëè ðàñêðûâàþùèõ èñòî÷íèêè
óêàçàííîé èíôîðìàöèè.
Ñòàòüÿ 15. Ïðèíöèïû è ôîðìû âçàèìîäåéñòâèÿ îðãàíîâ âíåøíåé
ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ìåæäó ñîáîé, îðãàíîâ âíåøíåé
ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñ ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè
èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, îñóùåñòâëÿþùèìè êîíòððàçâåäûâàòåëüíóþ
äåÿòåëüíîñòü, è ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé îõðàíû
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, à òàêæå ñ ðàçâåäûâàòåëüíûìè è
êîíòððàçâåäûâàòåëüíûìè ñëóæáàìè èíîñòðàííûõ ãîñóäàðñòâ
Ïðèíöèïû è ôîðìû âçàèìîäåéñòâèÿ îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè êàê ìåæäó ñîáîé, òàê è ñ ôåäåðàëüíûìè
îðãàíàìè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, îñóùåñòâëÿþùèìè
êîíòððàçâåäûâàòåëüíóþ äåÿòåëüíîñòü, è ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè
ãîñóäàðñòâåííîé îõðàíû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îïðåäåëÿþòñÿ
çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è çàêëþ÷àåìûìè íà åãî
îñíîâå ñîãëàøåíèÿìè.
Âçàèìîîòíîøåíèÿ îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñ
ðàçâåäûâàòåëüíûìè è êîíòððàçâåäûâàòåëüíûìè ñëóæáàìè èíîñòðàííûõ
ãîñóäàðñòâ óñòàíàâëèâàþòñÿ íà îñíîâå ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, â òîì ÷èñëå äîãîâîðîâ ìåæâåäîìñòâåííîãî
õàðàêòåðà.
 ðàìêàõ óñòàíîâëåííûõ âçàèìîîòíîøåíèé îôèöèàëüíûå
ïðåäñòàâèòåëè îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
íàïðàâëÿþòñÿ â èíîñòðàííûå ãîñóäàðñòâà â ïîðÿäêå, îïðåäåëÿåìîì
Ïðåçèäåíòîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ñòàòüÿ 16. Âçàèìîîòíîøåíèÿ îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè ñ ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè,
ïðåäïðèÿòèÿìè, ó÷ðåæäåíèÿìè è îðãàíèçàöèÿìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Ôåäåðàëüíûå îðãàíû èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè îêàçûâàþò ñîäåéñòâèå
îðãàíàì âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â îñóùåñòâëåíèè èìè
ðàçâåäûâàòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè, åñëè îíà íå ñâÿçàíà ñ èçìåíåíèåì
îñíîâíûõ íàïðàâëåíèé äåÿòåëüíîñòè óêàçàííûõ ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ
èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè. Âîçìåùåíèå ðàñõîäîâ ïî îêàçàíèþ òàêîãî
ñîäåéñòâèÿ ÿâëÿåòñÿ ðàñõîäíûì îáÿçàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
(â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 22.08.2004 N 122-ÔÇ)
Ïîðÿäîê âçàèìîäåéñòâèÿ îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè ñ ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè â
âîïðîñàõ, êàñàþùèõñÿ îêàçàíèÿ ñîäåéñòâèÿ îðãàíàì âíåøíåé ðàçâåäêè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â îñóùåñòâëåíèè ðàçâåäûâàòåëüíîé
äåÿòåëüíîñòè, îïðåäåëÿåòñÿ Ïðåçèäåíòîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Óñëîâèÿ âçàèìîîòíîøåíèé îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè ñ ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè,
ïðåäïðèÿòèÿìè, ó÷ðåæäåíèÿìè è îðãàíèçàöèÿìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
óñòàíàâëèâàþòñÿ ñîîòâåòñòâóþùèìè äîãîâîðàìè.
Ãëàâà III. ÏÐÀÂÎÂÎÅ ÏÎËÎÆÅÍÈÅ È ÑÎÖÈÀËÜÍÀß
ÇÀÙÈÒÀ ÑÎÒÐÓÄÍÈÊÎÂ ÎÐÃÀÍÎÂ ÂÍÅØÍÅÉ ÐÀÇÂÅÄÊÈ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ
ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ È ËÈÖ, ÎÊÀÇÛÂÀÞÙÈÕ ÑÎÄÅÉÑÒÂÈÅ ÝÒÈÌ ÎÐÃÀÍÀÌ
Ñòàòüÿ 17. Ñîòðóäíèêè îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè
(â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 14.02.2007 N 20-ÔÇ)
Ñîòðóäíèêàìè îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
ÿâëÿþòñÿ âîåííîñëóæàùèå è ãîñóäàðñòâåííûå ãðàæäàíñêèå ñëóæàùèå
êàäðîâîãî ñîñòàâà, à òàêæå íå âõîäÿùèå â êàäðîâûé ñîñòàâ
âîåííîñëóæàùèå, ãîñóäàðñòâåííûå ãðàæäàíñêèå ñëóæàùèå è ðàáîòíèêè,
äîáðîâîëüíî ïîñòóïèâøèå ñîîòâåòñòâåííî íà âîåííóþ ñëóæáó ëèáî
ãîñóäàðñòâåííóþ ãðàæäàíñêóþ ñëóæáó èëè íà ðàáîòó â ýòè îðãàíû.
Ñîòðóäíèêîì îðãàíà âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ìîæåò
áûòü ãðàæäàíèí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, íå èìåþùèé ãðàæäàíñòâà
(ïîääàíñòâà) èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà è ñïîñîáíûé ïî ñâîèì
ïðîôåññèîíàëüíûì è ëè÷íûì êà÷åñòâàì, âîçðàñòó, îáðàçîâàíèþ è
ñîñòîÿíèþ çäîðîâüÿ âûïîëíÿòü âîçëîæåííûå íà íåãî îáÿçàííîñòè.
Íåñîîòâåòñòâèå ëèöà îäíîìó èç óêàçàííûõ â ÷àñòè âòîðîé
íàñòîÿùåé ñòàòüè òðåáîâàíèé, êàñàþùèõñÿ ïðîôåññèîíàëüíûõ êà÷åñòâ,
âîçðàñòà, îáðàçîâàíèÿ, ñîñòîÿíèÿ çäîðîâüÿ, èëè èíûì òðåáîâàíèÿì,
óñòàíîâëåííûì ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè, ñëóæèò îñíîâàíèåì äëÿ îòêàçà
â ïðèåìå (ïåðåâîäå) åãî íà âîåííóþ ñëóæáó ëèáî ãîñóäàðñòâåííóþ
ãðàæäàíñêóþ ñëóæáó èëè íà ðàáîòó â îðãàíû âíåøíåé ðàçâåäêè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, à òàêæå äëÿ ðàñòîðæåíèÿ ñ íèì êîíòðàêòà î
ïðîõîæäåíèè âîåííîé ñëóæáû (ñëóæåáíîãî êîíòðàêòà, òðóäîâîãî
äîãîâîðà) â îðãàíå âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
×èñëåííîñòü ñîòðóäíèêîâ îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè óñòàíàâëèâàåòñÿ Ïðåçèäåíòîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Íà âîåííîñëóæàùèõ îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ äåéñòâèå ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ, ðåãóëèðóþùèõ
ïðîõîæäåíèå âîåííîé ñëóæáû, ñ ó÷åòîì óñòàíîâëåííûõ íàñòîÿùèì
Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì è èíûìè ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè îñîáåííîñòåé,
îáóñëîâëåííûõ ñïåöèôèêîé âûïîëíÿåìûõ óêàçàííûìè âîåííîñëóæàùèìè
ôóíêöèé. Îñîáåííîñòè ïðîõîæäåíèÿ âîåííîé ñëóæáû âîåííîñëóæàùèìè,
ÿâëÿþùèìèñÿ ñîòðóäíèêàìè îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, è îáåñïå÷åíèÿ èõ âñåìè âèäàìè äîâîëüñòâèÿ,
äîïîëíèòåëüíûå ãàðàíòèè è ìåðû ïðàâîâîé è ñîöèàëüíîé ïîääåðæêè
óêàçàííûõ âîåííîñëóæàùèõ è ÷ëåíîâ èõ ñåìåé, îáóñëîâëåííûå
ñïåöèôèêîé âûïîëíÿåìûõ óêàçàííûìè âîåííîñëóæàùèìè ôóíêöèé,
óñòàíàâëèâàþòñÿ ôåäåðàëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì. Ãàðàíòèè è ìåðû
ïðàâîâîé è ñîöèàëüíîé ïîääåðæêè âîåííîñëóæàùèõ îðãàíîâ âíåøíåé
ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ÷ëåíîâ èõ ñåìåé ðåàëèçóþòñÿ â
ïîðÿäêå, îïðåäåëÿåìîì Ïðåçèäåíòîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, åñëè èíîå
íå óñòàíîâëåíî ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè.
 îòíîøåíèè âîåííîñëóæàùèõ îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, äîñòèãøèõ ïðåäåëüíîãî âîçðàñòà ïðåáûâàíèÿ íà âîåííîé
ñëóæáå, ðåøåíèå î çàêëþ÷åíèè êîíòðàêòà, î ñðîêå íîâîãî êîíòðàêòà
èëè îá îòêàçå â çàêëþ÷åíèè êîíòðàêòà ïðèíèìàåòñÿ ðóêîâîäèòåëåì
îðãàíà âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ëèáî ðóêîâîäèòåëåì
ôåäåðàëüíîãî îðãàíà èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, â ñòðóêòóðó êîòîðîãî
âõîäèò îðãàí âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, â ñîîòâåòñòâèè
ñ íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Íà ãîñóäàðñòâåííûõ ãðàæäàíñêèõ ñëóæàùèõ è ðàáîòíèêîâ îðãàíîâ
âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ äåéñòâèå
ñîîòâåòñòâåííî çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î
ãîñóäàðñòâåííîé ãðàæäàíñêîé ñëóæáå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è
òðóäîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ñ ó÷åòîì îñîáåííîñòåé, ïðåäóñìîòðåííûõ
ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè è èíûìè íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè.
 ñîîòâåòñòâèè ñ çàäà÷àìè îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, à òàêæå íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè ñîîòâåòñòâóþùèõ
ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè â ïîðÿäêå, îïðåäåëÿåìîì
Ïðåçèäåíòîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ãîñóäàðñòâåííûì ãðàæäàíñêèì
ñëóæàùèì è ðàáîòíèêàì îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè ìîãóò óñòàíàâëèâàòüñÿ îñîáûå óñëîâèÿ îïëàòû òðóäà,
äîïîëíèòåëüíûå ãàðàíòèè è ìåðû ïðàâîâîé è ñîöèàëüíîé ïîääåðæêè.
Ñîòðóäíèêè îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
ïîäëåæàò îáÿçàòåëüíîé ãîñóäàðñòâåííîé äàêòèëîñêîïè÷åñêîé
ðåãèñòðàöèè â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè.
Âîåííîñëóæàùèå îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íå
ìîãóò ñîñòîÿòü â îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèÿõ, ïðåñëåäóþùèõ
ïîëèòè÷åñêèå öåëè.
Ãîñóäàðñòâåííûå ãðàæäàíñêèå ñëóæàùèå è ðàáîòíèêè îðãàíîâ
âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íå ìîãóò ñîçäàâàòü
îáùåñòâåííûå îáúåäèíåíèÿ, ïðåñëåäóþùèå ïîëèòè÷åñêèå öåëè.
Ñòàòüÿ 18. Êàäðîâûé ñîñòàâ îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè
Ê êàäðîâîìó ñîñòàâó îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè îòíîñÿòñÿ íàçíà÷åííûå íà ñîîòâåòñòâóþùèå äîëæíîñòè
âîåííîñëóæàùèå è ãîñóäàðñòâåííûå ãðàæäàíñêèå ñëóæàùèå îðãàíîâ
âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ÷üè ôóíêöèîíàëüíûå
îáÿçàííîñòè íåïîñðåäñòâåííî ñâÿçàíû ñ îñóùåñòâëåíèåì
ðàçâåäûâàòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè. Ïåðå÷åíü äîëæíîñòåé êàäðîâîãî
ñîñòàâà îïðåäåëÿåòñÿ ïîëîæåíèåì î ñîîòâåòñòâóþùåì îðãàíå âíåøíåé
ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
(â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 14.02.2007 N 20-ÔÇ)
Ñâåäåíèÿ î ïðèíàäëåæíîñòè êîíêðåòíûõ ëèö ê êàäðîâîìó ñîñòàâó
îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, âêëþ÷àÿ
ñîòðóäíèêîâ, óâîëåííûõ èç ýòèõ îðãàíîâ, ñîñòàâëÿþò ãîñóäàðñòâåííóþ
òàéíó è ìîãóò áûòü ïðåäàíû ãëàñíîñòè òîëüêî ñ ñàíêöèè ðóêîâîäèòåëÿ
îðãàíà âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, à â ñëó÷àÿõ, íå
ñâÿçàííûõ ñî ñëóæåáíîé íåîáõîäèìîñòüþ, è ïðè îáÿçàòåëüíîì íàëè÷èè
ïèñüìåííîãî ñîãëàñèÿ ýòèõ ëèö.
Ñîòðóäíèêè êàäðîâîãî ñîñòàâà îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè äëÿ âûïîëíåíèÿ ñâîèõ ôóíêöèîíàëüíûõ
îáÿçàííîñòåé ìîãóò â ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè íàñòîÿùåãî
Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà áåç ðàñêðûòèÿ èõ ïðèíàäëåæíîñòè ê îðãàíàì
âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè çàíèìàòü äîëæíîñòè â
ôåäåðàëüíûõ îðãàíàõ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, íà ïðåäïðèÿòèÿõ, â
ó÷ðåæäåíèÿõ è îðãàíèçàöèÿõ. Äîëæíîñòíûå ëèöà óêàçàííûõ ôåäåðàëüíûõ
îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, ïðåäïðèÿòèé, ó÷ðåæäåíèé è
îðãàíèçàöèé íåñóò óñòàíîâëåííóþ ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè
îòâåòñòâåííîñòü çà ðàçãëàøåíèå ñâåäåíèé î ïðèíàäëåæíîñòè ýòèõ
ñîòðóäíèêîâ ê îðãàíàì âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ñîòðóäíèêàì êàäðîâîãî ñîñòàâà îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè çàïðåùàåòñÿ ïðèíèìàòü íåãëàñíîå ó÷àñòèå â
äåÿòåëüíîñòè îðãàíîâ çàêîíîäàòåëüíîé (ïðåäñòàâèòåëüíîé) èëè
ñóäåáíîé âëàñòè, à òàêæå îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèé è ðåëèãèîçíûõ
îðãàíèçàöèé â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â öåëÿõ îêàçàíèÿ âëèÿíèÿ íà
õàðàêòåð èõ äåÿòåëüíîñòè.
Ñîòðóäíèêè êàäðîâîãî ñîñòàâà îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íå âïðàâå, åñëè ýòî íå âûçâàíî ñëóæåáíîé
íåîáõîäèìîñòüþ, çàíèìàòüñÿ ïî ñîâìåñòèòåëüñòâó äðóãîé îïëà÷èâàåìîé
äåÿòåëüíîñòüþ, çà èñêëþ÷åíèåì ïðåïîäàâàòåëüñêîé, íàó÷íîé è èíîé
òâîð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, îñóùåñòâëÿåìîé ñ ñîãëàñèÿ ðóêîâîäèòåëÿ
ñîîòâåòñòâóþùåãî îðãàíà âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ñòàòüÿ 19. Ëèöà, îêàçûâàþùèå êîíôèäåíöèàëüíîå ñîäåéñòâèå
îðãàíàì âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Äëÿ äîñòèæåíèÿ öåëåé ðàçâåäûâàòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè îðãàíû
âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ìîãóò óñòàíàâëèâàòü íà
áåçâîçìåçäíîé ëèáî âîçìåçäíîé îñíîâå îòíîøåíèÿ ñîòðóäíè÷åñòâà ñ
ñîâåðøåííîëåòíèìè äååñïîñîáíûìè ëèöàìè, äîáðîâîëüíî äàâøèìè
ñîãëàñèå îêàçûâàòü êîíôèäåíöèàëüíîå ñîäåéñòâèå îðãàíàì âíåøíåé
ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ïîðÿäîê âçàèìîîòíîøåíèé ñ òàêèìè
ëèöàìè îïðåäåëÿåòñÿ íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè îðãàíîâ âíåøíåé
ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Îðãàíû âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íå âïðàâå
îáðàùàòüñÿ çà êîíôèäåíöèàëüíûì ñîäåéñòâèåì ê ÷ëåíàì Ñîâåòà
Ôåäåðàöèè, äåïóòàòàì Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû, äåïóòàòàì
çàêîíîäàòåëüíûõ (ïðåäñòàâèòåëüíûõ) îðãàíîâ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, ñóäüÿì ñóäîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ïðîêóðîðàì âñåõ
óðîâíåé â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñâÿùåííîñëóæèòåëÿì è ïîëíîìî÷íûì
ïðåäñòàâèòåëÿì îôèöèàëüíî çàðåãèñòðèðîâàííûõ â Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè ðåëèãèîçíûõ îðãàíèçàöèé.
Ñâåäåíèÿ î ëèöàõ, îêàçûâàþùèõ (îêàçûâàâøèõ) êîíôèäåíöèàëüíîå
ñîäåéñòâèå îðãàíàì âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
ñîñòàâëÿþò ãîñóäàðñòâåííóþ òàéíó è ðàññåêðå÷èâàíèþ â ñâÿçè ñ
èñòå÷åíèåì ìàêñèìàëüíî äîïóñòèìîãî ñðîêà çàñåêðå÷èâàíèÿ ñâåäåíèé,
ñîñòàâëÿþùèõ ãîñóäàðñòâåííóþ òàéíó, íå ïîäëåæàò. Äîñòóï ê ýòèì
ñâåäåíèÿì èìåþò òîëüêî ðóêîâîäèòåëü è óïîëíîìî÷åííûå èì íà òî
ñîòðóäíèêè ñîîòâåòñòâóþùåãî îðãàíà âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè.
 öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè ëèö, îêàçûâàþùèõ (îêàçûâàâøèõ)
êîíôèäåíöèàëüíîå ñîäåéñòâèå îðãàíàì âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, è ÷ëåíîâ èõ ñåìåé ìîãóò ïðîâîäèòüñÿ ìåðîïðèÿòèÿ ïî èõ
çàùèòå, íå íàðóøàþùèå ïðàâà è çàêîííûå èíòåðåñû äðóãèõ ëèö.
Ïîðÿäîê ïðîâåäåíèÿ òàêèõ ìåðîïðèÿòèé îïðåäåëÿåòñÿ Ïðåçèäåíòîì
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ñòàòüÿ 20. Ïðàâîâîå ïîëîæåíèå ñîòðóäíèêîâ îðãàíîâ âíåøíåé
ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Ñîòðóäíèêè îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íåñóò
îáÿçàííîñòè è èìåþò ïðàâà, ïðåäóñìàòðèâàåìûå çàêîíîäàòåëüñòâîì
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè äëÿ ãðàæäàí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, çà
èñêëþ÷åíèåì îãðàíè÷åíèé, óñòàíàâëèâàåìûõ ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè.
Âîåííîñëóæàùèå, ãîñóäàðñòâåííûå ãðàæäàíñêèå ñëóæàùèå è
ðàáîòíèêè îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íàõîäÿòñÿ
ïîä çàùèòîé ãîñóäàðñòâà. Íèêòî, çà èñêëþ÷åíèåì îðãàíîâ è
äîëæíîñòíûõ ëèö, ïðÿìî óïîëíîìî÷åííûõ íà òî ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè,
íå âïðàâå âìåøèâàòüñÿ â ñëóæåáíóþ äåÿòåëüíîñòü ñîòðóäíèêîâ îðãàíîâ
âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
(â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 14.02.2007 N 20-ÔÇ)
Çàùèòà æèçíè è çäîðîâüÿ, ÷åñòè è äîñòîèíñòâà, à òàêæå èìóùåñòâà
ñîòðóäíèêîâ îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ÷ëåíîâ
èõ ñåìåé îò ïðîòèâîïðàâíûõ ïîñÿãàòåëüñòâ è óãðîç â ñâÿçè ñ
îñóùåñòâëåíèåì ðàçâåäûâàòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè îáåñïå÷èâàåòñÿ
îðãàíàìè âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ïîðÿäêå,
óñòàíàâëèâàåìîì íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè.
(â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 14.02.2007 N 20-ÔÇ)
Ñòàòóñ ñîòðóäíèêà îðãàíà âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
íå ìîæåò èñïîëüçîâàòüñÿ â öåëÿõ, íå ñîâìåñòèìûõ ñ åãî
ôóíêöèîíàëüíûìè îáÿçàííîñòÿìè.
Ñòàòüÿ 21. Îòâåòñòâåííîñòü ñîòðóäíèêîâ îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè çà ïðàâîíàðóøåíèÿ
Ñîòðóäíèê îðãàíà âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè çà
ñîâåðøåííîå ïðàâîíàðóøåíèå íåñåò îòâåòñòâåííîñòü â ñîîòâåòñòâèè ñ
ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè.
Ïðèíàäëåæíîñòü ê îðãàíó âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è
ïðè÷àñòíîñòü ê îñóùåñòâëåíèþ ðàçâåäûâàòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè íå
îñâîáîæäàþò ñîòðóäíèêà îðãàíà âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè îò îòâåòñòâåííîñòè ïåðåä ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè.
Ñòàòüÿ 22. Ñîöèàëüíàÿ ïîääåðæêà ñîòðóäíèêîâ îðãàíîâ âíåøíåé
ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ÷ëåíîâ èõ ñåìåé
(â ðåä. Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 22.08.2004 N 122-ÔÇ)
Ñîöèàëüíàÿ ïîääåðæêà ñîòðóäíèêîâ îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ÷ëåíîâ èõ ñåìåé ãàðàíòèðóåòñÿ ôåäåðàëüíûìè
çàêîíàìè.
Âñå ñîòðóäíèêè êàäðîâîãî ñîñòàâà ýòèõ îðãàíîâ ïîäëåæàò
îáÿçàòåëüíîìó ãîñóäàðñòâåííîìó ëè÷íîìó ñòðàõîâàíèþ â ðàçìåðå 180
îêëàäîâ äåíåæíîãî ñîäåðæàíèÿ (äîëæíîñòíûõ îêëàäîâ), óñòàíîâëåííûõ
íà äåíü âûïëàòû.
Âðåä, ïðè÷èíåííûé çäîðîâüþ ñîòðóäíèêà êàäðîâîãî ñîñòàâà îðãàíà
âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè èëè ÷ëåíà åãî ñåìüè â ñâÿçè
ñ îñóùåñòâëåíèåì ðàçâåäûâàòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè, âîçìåùàåòñÿ â
ïîëíîì îáúåìå â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè. Óêàçàííûì ëèöàì ïðåäîñòàâëÿåòñÿ åäèíîâðåìåííàÿ äåíåæíàÿ
âûïëàòà â ðàçìåðå îò 12 äî 84 îêëàäîâ äåíåæíîãî ñîäåðæàíèÿ
(äîëæíîñòíûõ îêëàäîâ), óñòàíîâëåííûõ íà äåíü âûïëàòû, â
çàâèñèìîñòè îò ñòåïåíè óòðàòû òðóäîñïîñîáíîñòè â ïîðÿäêå,
îïðåäåëÿåìîì Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
 ñëó÷àå ãèáåëè ñîòðóäíèêà êàäðîâîãî ñîñòàâà îðãàíà âíåøíåé
ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè èëè ÷ëåíà åãî ñåìüè â ñâÿçè ñ
îñóùåñòâëåíèåì ðàçâåäûâàòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè ñîîòâåòñòâóþùèé
ôåäåðàëüíûé îðãàí èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè îïëà÷èâàåò ðàñõîäû ïî
ïîäãîòîâêå ê ïåðåâîçêå è ïî ïåðåâîçêå îñòàíêîâ ê ìåñòó
çàõîðîíåíèÿ, îãîâîðåííîìó â çàâåùàíèè èëè óêàçàííîìó áëèçêèìè
ðîäñòâåííèêàìè (â ñëó÷àå èõ îòñóòñòâèÿ - ðóêîâîäñòâîì îðãàíà
âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè), à òàêæå ðàñõîäû ïî
çàõîðîíåíèþ îñòàíêîâ ñîòðóäíèêà îðãàíà âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè. Ñåìüå ïîãèáøåãî ïðåäîñòàâëÿåòñÿ åäèíîâðåìåííàÿ âûïëàòà
â ðàçìåðå 180 îêëàäîâ äåíåæíîãî ñîäåðæàíèÿ (äîëæíîñòíûõ îêëàäîâ),
óñòàíîâëåííûõ íà äåíü âûïëàòû. Ïîìèìî ýòîãî ñåìüÿ ïîãèáøåãî
ïîëüçóåòñÿ èíûìè ñîöèàëüíûìè ãàðàíòèÿìè ïðè ðåøåíèè âîïðîñîâ
ñîöèàëüíî-áûòîâîãî îáåñïå÷åíèÿ â ïîðÿäêå, óñòàíàâëèâàåìîì
ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè.
Ïðè îäíîâðåìåííîì âîçíèêíîâåíèè â ñîîòâåòñòâèè ñ
çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íåñêîëüêèõ îñíîâàíèé äëÿ
óêàçàííûõ åäèíîâðåìåííûõ âûïëàò âûïëàòà îñóùåñòâëÿåòñÿ ïî îäíîìó
îñíîâàíèþ ïî âûáîðó ïîëó÷àòåëÿ.
Ãîñóäàðñòâî îáÿçàíî âñåìåðíî ñîäåéñòâîâàòü áåçóñëîâíîìó
îñâîáîæäåíèþ ñîòðóäíèêà êàäðîâîãî ñîñòàâà îðãàíà âíåøíåé ðàçâåäêè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ÷ëåíîâ åãî ñåìüè, çàäåðæàííûõ, àðåñòîâàííûõ
èëè îñóæäåííûõ çà ïðåäåëàìè òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â
ñâÿçè ñ îñóùåñòâëåíèåì ðàçâåäûâàòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè.
 ñëó÷àå ïîëíîé èëè ÷àñòè÷íîé óòðàòû ñîòðóäíèêîì êàäðîâîãî
ñîñòàâà îðãàíà âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
ïðîôåññèîíàëüíîé ïðèãîäíîñòè â ðåçóëüòàòå åãî ðàñøèôðîâêè èëè ïî
äðóãèì íå çàâèñÿùèì îò íåãî ïðè÷èíàì îðãàí âíåøíåé ðàçâåäêè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îáÿçàí òðóäîóñòðîèòü óêàçàííîãî ñîòðóäíèêà
èëè ñîçäàòü óñëîâèÿ äëÿ åãî ïðîôåññèîíàëüíîé ïåðåïîäãîòîâêè,
âêëþ÷àÿ êîìïåíñàöèþ ñâÿçàííûõ ñ ýòèì ðàñõîäîâ.
Èìóùåñòâåííûé óùåðá, íàíåñåííûé ñîòðóäíèêó êàäðîâîãî ñîñòàâà
îðãàíà âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ÷ëåíàì åãî ñåìüè â
ñâÿçè ñ îñóùåñòâëåíèåì ðàçâåäûâàòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè, âîçìåùàåòñÿ
ãîñóäàðñòâîì â ñîîòâåòñòâèè ñ ãðàæäàíñêèì çàêîíîäàòåëüñòâîì
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
 ñëó÷àå ïðèâëå÷åíèÿ ñîòðóäíèêîâ îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, íå âõîäÿùèõ â êàäðîâûé ñîñòàâ, ê âûïîëíåíèþ
ðàçîâûõ ðàçâåäûâàòåëüíûõ çàäàíèé è íàñòóïëåíèÿ â ñâÿçè ñ ýòèì
ïîñëåäñòâèé, ïåðå÷èñëåííûõ â ÷àñòÿõ òðåòüåé - ñåäüìîé íàñòîÿùåé
ñòàòüè, íà óêàçàííûõ ñîòðóäíèêîâ ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ ïðàâà,
ñîöèàëüíûå ãàðàíòèè è êîìïåíñàöèè, ïðåäóñìîòðåííûå äëÿ ñîòðóäíèêîâ
êàäðîâîãî ñîñòàâà îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ñòàòüÿ 23. Ñîöèàëüíàÿ çàùèòà ëèöà, îêàçûâàþùåãî (îêàçûâàâøåãî)
êîíôèäåíöèàëüíîå ñîäåéñòâèå îðãàíó âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè
Ëèöî, îêàçûâàþùåå (îêàçûâàâøåå) êîíôèäåíöèàëüíîå ñîäåéñòâèå
îðãàíó âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è íå ÿâëÿþùååñÿ
ãðàæäàíèíîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ìîæåò áûòü ïðèíÿòî ïî åãî
õîäàòàéñòâó â ãðàæäàíñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ïîðÿäêå,
óñòàíîâëåííîì ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè.
Ïåðèîä ñîòðóäíè÷åñòâà ëèöà, ïðèíÿòîãî â ãðàæäàíñòâî Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, ñ îðãàíîì âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
âêëþ÷àåòñÿ â åãî òðóäîâîé ñòàæ. Ñîöèàëüíàÿ çàùèòà òàêîãî ëèöà
îñóùåñòâëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷àñòÿìè òðåòüåé - ñåäüìîé ñòàòüè
22 íàñòîÿùåãî Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà.
Ñîöèàëüíàÿ çàùèòà ëèöà, îêàçûâàþùåãî (îêàçûâàâøåãî)
êîíôèäåíöèàëüíîå ñîäåéñòâèå îðãàíó âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè è íå ÿâëÿþùåãîñÿ ãðàæäàíèíîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
îñóùåñòâëÿåòñÿ â ïîðÿäêå, óñòàíàâëèâàåìîì Ïðåçèäåíòîì Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè.
Ãëàâà IV. ÊÎÍÒÐÎËÜ È ÍÀÄÇÎÐ ÇÀ ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÜÞ ÎÐÃÀÍÎÂ
ÂÍÅØÍÅÉ ÐÀÇÂÅÄÊÈ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
Ñòàòüÿ 24. Ïàðëàìåíòñêèé êîíòðîëü çà äåÿòåëüíîñòüþ îðãàíîâ
âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Ïàðëàìåíòñêèé êîíòðîëü çà äåÿòåëüíîñòüþ îðãàíîâ âíåøíåé
ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îñóùåñòâëÿåòñÿ â ïîðÿäêå,
óñòàíàâëèâàåìîì ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè, à òàêæå ïóòåì ïðîâåðêè
Ñ÷åòíîé ïàëàòîé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè èñïîëíåíèÿ óòâåðæäåííûõ
Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìîé è Ñîâåòîì Ôåäåðàöèè ñìåò ðàñõîäîâ íà
ñîäåðæàíèå îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Â ýòèõ
öåëÿõ â Ñ÷åòíîé ïàëàòå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñîçäàåòñÿ ñïåöèàëüíàÿ
ãðóïïà èç ÷èñëà åå ÷ëåíîâ.
Óêàçàííàÿ ãðóïïà âïðàâå çàïðàøèâàòü èç îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè äîêóìåíòû ïî âîïðîñàì èñïîëíåíèÿ ñìåò
ðàñõîäîâ, çàñëóøèâàòü íà ñâîèõ çàêðûòûõ çàñåäàíèÿõ îò÷åòû
ðóêîâîäèòåëåé îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî
ýòèì âîïðîñàì.
Âçàèìîîòíîøåíèÿ ïàëàò Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ ñ îðãàíàìè âíåøíåé
ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îñóùåñòâëÿþòñÿ ÷åðåç ñîîòâåòñòâóþùèå
êîìèòåòû (ïîäêîìèòåòû), ñîçäàâàåìûå êàæäîé èç ïàëàò.
×ëåíû óêàçàííûõ êîìèòåòîâ (ïîäêîìèòåòîâ) è ñïåöèàëüíîé ãðóïïû
Ñ÷åòíîé ïàëàòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñîòðóäíèêè èõ àïïàðàòîâ
âïðàâå ïðèñòóïàòü ê èñïîëíåíèþ ñâîèõ îáÿçàííîñòåé ïî îñóùåñòâëåíèþ
ôóíêöèé, ïðåäóñìîòðåííûõ íàñòîÿùåé ñòàòüåé, òîëüêî ïîñëå
îôîðìëåíèÿ äîïóñêà ê ñâåäåíèÿì, ñîñòàâëÿþùèì ãîñóäàðñòâåííóþ
òàéíó, â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì Çàêîíîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè "Î
ãîñóäàðñòâåííîé òàéíå".
×ëåíû Ñîâåòà Ôåäåðàöèè è äåïóòàòû Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû ïîëó÷àþò
ñâåäåíèÿ îá îðãàíàõ âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
èñêëþ÷èòåëüíî ÷åðåç ñîîòâåòñòâóþùèå êîìèòåòû (ïîäêîìèòåòû) ïàëàò
Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ.
Äåéñòâèÿ ÷ëåíîâ Ñîâåòà Ôåäåðàöèè è äåïóòàòîâ Ãîñóäàðñòâåííîé
Äóìû, ñîòðóäíèêîâ àïïàðàòîâ ïàëàò Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ íå äîëæíû
ñîçäàâàòü óãðîçó ðàçãëàøåíèÿ ñâåäåíèé î ëèöàõ, îêàçûâàþùèõ
(îêàçûâàâøèõ) êîíôèäåíöèàëüíîå ñîäåéñòâèå îðãàíàì âíåøíåé ðàçâåäêè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, î ïðèíàäëåæíîñòè êîíêðåòíûõ ëèö ê êàäðîâîìó
ñîñòàâó îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, à òàêæå îá
èñïîëüçóåìûõ ýòèìè îðãàíàìè ìåòîäàõ è ñðåäñòâàõ.
Ñòàòüÿ 25. Ïðîêóðîðñêèé íàäçîð
Íàäçîð çà èñïîëíåíèåì îðãàíàìè âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ îñóùåñòâëÿþò Ãåíåðàëüíûé ïðîêóðîð
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è óïîëíîìî÷åííûå èì ïðîêóðîðû.
Ñâåäåíèÿ î ëèöàõ, îêàçûâàþùèõ (îêàçûâàâøèõ) îðãàíàì âíåøíåé
ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè êîíôèäåíöèàëüíîå ñîäåéñòâèå, à òàêæå
îá îðãàíèçàöèè, î ìåòîäàõ è ñðåäñòâàõ îñóùåñòâëåíèÿ äåÿòåëüíîñòè
îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ïðåäìåò
ïðîêóðîðñêîãî íàäçîðà íå âõîäÿò.
Ãëàâà V. ÇÀÊËÞ×ÈÒÅËÜÍÛÅ ÏÎËÎÆÅÍÈß
Ñòàòüÿ 26. Âñòóïëåíèå íàñòîÿùåãî Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà â ñèëó
Íàñòîÿùèé Ôåäåðàëüíûé çàêîí âñòóïàåò â ñèëó ñî äíÿ åãî
îôèöèàëüíîãî îïóáëèêîâàíèÿ.
Ñ ìîìåíòà âñòóïëåíèÿ â ñèëó íàñòîÿùåãî Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
ïðèçíàòü óòðàòèâøèìè ñèëó ñëåäóþùèå çàêîíîäàòåëüíûå àêòû
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè:
1) Çàêîí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè "Î âíåøíåé ðàçâåäêå" (Âåäîìîñòè
Ñúåçäà íàðîäíûõ äåïóòàòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Âåðõîâíîãî Ñîâåòà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, 1992, N 32, ñò. 1869);
2) Ïîñòàíîâëåíèå Âåðõîâíîãî Ñîâåòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 8
èþëÿ 1992 ãîäà "Î ââåäåíèè â äåéñòâèå Çàêîíà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
"Î âíåøíåé ðàçâåäêå" (Âåäîìîñòè Ñúåçäà íàðîäíûõ äåïóòàòîâ
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Âåðõîâíîãî Ñîâåòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
1992, N 32, ñò. 1870).
Ïðåäëîæèòü Ïðåçèäåíòó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ïîðó÷èòü
Ïðàâèòåëüñòâó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðèâåñòè ñâîè íîðìàòèâíûå
ïðàâîâûå àêòû â ñîîòâåòñòâèå ñ íàñòîÿùèì Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì.
Ïðåçèäåíò
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Á.ÅËÜÖÈÍ
Ìîñêâà, Êðåìëü
10 ÿíâàðÿ 1996 ãîäà
N 5-ÔÇ